2026年6月24日，外交部发言人郭嘉昆在回应日本阻挠多国设立“慰安妇”纪念雕像时，说了一段话：
“我们敦促日本执政当局正视侵略历史、真诚认罪谢罪，停止掩盖真相、压制正义之声，停止‘再军事化’的逆流妄动。”
“日本执政当局”——这个称呼，已经是近期外交场合的固定用法。
同一天，彭博社援引多名知情人士报道：日本驻华大使今年多次请求与中国外交部官员会面，均未成功；
日本首相高市早苗因为不满中国对她“人身攻击”，不愿在年底APEC峰会期间与中国领导人会面。
一个连会面前提都没搭好，哪来的资格谈“不愿”？一边是外交部用新称呼精准点名，一边是日本驻华大使想见都见不着。
从“日本政府”到“日本执政当局”，五个字的变化，折射的是中日关系正在经历的一场深刻重塑。
这个称呼变化的源头，要追溯到2025年11月。
当时，日本首相高市早苗在国会公然宣称，“台湾有事”可能构成日本的“存亡危机事态”，暗示日本可以据此行使集体自卫权，武力介入台海问题。
这是日本领导人首次在正式场合将台湾问题与日本国家安全直接绑定。
中方反应极快。外交部副部长召见日本驻华大使提出严正交涉。此后，官方涉日表述出现清晰变化——“日本政府”被替换为“日本执政当局”。
2026年2月9日，外交部发言人林剑在回应日本众议院选举时，第一次正式使用这个新称呼：“我们也要正告日本执政当局，中国人民维护国家核心利益的决心坚定不移。”
到了5月7日，面对东京电视台记者的提问，林剑再次通篇使用“执政当局”表述。从第一次出现到常态化使用，用了三个月时间。
为什么非要改这个称呼？“日本政府”强调的是对等国家主体之间的外交对话，默认对方政府代表国家整体意志。
而“日本执政当局”把“国家”和“执政团队”做了精准切割——问题出在你们这一届掌权的政治力量身上，不是整个日本国家，更不是日本普通民众。
说得更直白一些，就是将高市路线、右翼势力与日本整体进行区分：争议行为的制造者是这部分政治力量，而不是日本国家整体立场的全部体现。
这既不给日本社会“背锅”的压力，又把政治责任压到该压的人头上。谁把关系搞坏，谁就别想躲在“日本政府”这个中性称呼后面。
6月24日，彭博社援引所谓“知情人士”的话报道：
尽管中国对日关键矿产出口管制给日本带来的压力越来越大，高市早苗仍不愿在今年11月深圳APEC峰会期间与中国领导人会面，原因是不满中国针对她发起的“人身攻击”。
彭博社把中方的正当批驳说成“人身攻击”，这本身就是偷换概念。一个国家的首脑公开鼓吹武力干涉别国内政，被对方严正交涉和公开批驳，就成了“人身攻击”？
中国驻大阪总领事薛剑在社交媒体上回应了一句：“擅自伸过来的肮脏脑袋，唯有毫不犹豫地砍掉。”
薛剑总领事可没指名道姓。高市早苗跳出来指控“人身攻击”，这不是对号入座是什么？合着她也知道自己在台湾问题上大放厥词会引起中方不满？
更讽刺的是，日本驻华大使金杉宪治今年多次请求与中国外交部官员会面，均未成功。
5月，日本产经大臣赤泽亮正借出席亚太经合组织会议赴华，在会场蹭到一个与中方官员打招呼的机会，回国后就大肆吹嘘——可当记者追问谈话内容时，他拒绝透露。
既想炫耀“有接触”对国内有交代，又说不出实质内容——这种欲盖弥彰的姿态，把日方渴望沟通、打破僵局的焦急心态暴露得淋漓尽致。
日本住友电气工业董事长松本正义在北京一场行业展会上直言：“如果这种情况继续下去，我们当然需要与中国政府沟通协商。如果我们被中国拒之门外，日本制造业必将陷入困境。”
这才是高市早苗那“拒绝会面”的真正背景。不是她不想谈，而是她不肯收回涉台言论，根本没有与中方元首会面的前提。
与其承认自己见不着，不如借美媒的嘴说“我不愿见”——对内向右翼选民交代“我没妥协”，对外堵住批评者的嘴。
称呼变化的同时，经济反制也在同步加码。2026年1月，商务部发布公告，禁止军民两用物项对日本军事用户及相关用途出口。
此后，中国海关数据显示：镝和铽——日本制造电动汽车高性能磁铁的必需原料——今年以来中国对日出口量为零。
中国上一次向日本出口这两种稀土金属，还是2025年10月。5月中国稀土磁铁对日出口量环比减少34.6%，碳化钨对日出口继续保持为零，关键钨中间产品也停止了对日出口。
日本财务大臣片山皋月声称正在评估回收计划、价格下限等政策工具。但彭博社指出，问题在于日本在努力减少依赖的同时，能否填补眼前的供应缺口。
住友电气工业会长松本正义直言：“如果被中国拒之门外，日本制造业必将陷入困境。”
经济反制只是工具箱里的一件。2026年6月16日，国防部新任发言人陈曦在首场记者会上，直接把一个加速“再军事化”的日本定性为亚太的“火药桶”。
更早之前，外交部就日本修宪动向指出，日本以所谓“存亡危机”和“自卫”为名发动对外侵略，是日本军国主义的“惯用伎俩”。
一条清晰的线画出来了：“新型军国主义成势为患”——“火药桶”——“必须坚决遏止”。每一个词都比上一个更重。
6月24日，外交部发言人再次使用“日本执政当局”这个表述，敦促日方正视侵略历史、“停止‘再军事化’的逆流妄动”。
同一天，彭博社报道了日本驻华大使想见见不着、高市早苗不愿见却不愿正面回应的外交困局。
从1972年到2026年，54年。“日本政府”四个字承载的是邦交正常化以来的外交框架。现在这个框架被拆掉了一块。
一个连官方称呼都保不住的国家，一个驻华大使想见中方官员都见不着的国家，双边关系降到了什么程度，不言而喻。
而不是一边说“对话持开放态度”，一边在多边场合拼凑反华“小圈子”，说一套做一套。
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