特朗普和内塔尼亚胡推动伊朗政权更迭,是否适得其反?一些人认为,美以对伊朗发动的战争非但没有推翻或削弱伊朗政权,反而让其更受鼓舞,也更稳固。

外界普遍认为,美国和以色列对伊朗开战的目标之一,是推动伊朗政权更迭,这也是部分伊朗人所希望看到的结果。但如今看来,这一目标依然遥不可及。在美国和以色列于2月下旬对伊朗发动第一轮空袭后,美国总统唐纳德·特朗普曾在伊朗前最高领袖阿里·哈梅内伊被打死后,呼吁伊朗民众“夺回”自己的国家。

特朗普当时说:“等我们结束后,接管你们的政府。这个政府将由你们来接手。”以色列总理本雅明·内塔尼亚胡也发出了类似呼吁。这表明,政权更迭是这场联合行动的目标之一,也是内塔尼亚胡长期以来的政治愿望。4个月后,美国正抽身而退,留下的是数以千计的死者、受创的全球经济、减少的美国武器库存,而伊朗政权依然存在。

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专家表示,与美国上周签署的联合协议,并没有削弱伊朗的政治结构,反而让其更受鼓舞,也更加强化。包括特朗普和美国国防部长皮特·赫格塞思在内的美国领导人坚持认为,伊朗已经发生了政权更迭,理由是哈梅内伊以及多名伊朗高级安全和政治官员被打死。

但中东问题分析人士阿明·赛卡尔表示,这并不构成政权更迭,部分原因在于,哈梅内伊的继任者是他的儿子穆杰塔巴·哈梅内伊。据赛卡尔的说法,特朗普后来可能觉得,自己在政权更迭问题上被内塔尼亚胡“利用了”。

他对澳大利亚特别广播服务公司新闻部表示:“特朗普本人从来没有真正明确表示,他非常支持政权更迭。事实上,他曾多次说过,政权更迭并不真正奏效。”“特朗普觉得自己被内塔尼亚胡耍了。”澳大利亚国立大学政治与国际关系高级讲师查尔斯·米勒表示,美方可能一度认为,他们可以复制自己在委内瑞拉推动政治变化的做法。

他说:“战争开始后不久,情况就已经相当清楚:这种基本上是……把现有领导层换成一个更愿意与美国和以色列合作的领导层的尝试,是行不通的。”墨尔本大学政治学讲师达拉·康杜伊特表示,政权更迭从来都不是特朗普的主要目标。她提到,特朗普曾在1月那场造成数千人死亡的抗议期间表示,“援助正在路上”。

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她对澳大利亚特别广播服务公司新闻部说:“但这种援助并没有到来,许多伊朗人在街头遭到伤害。”“不过,政权更迭这件事本身并没有经过特别周密的规划,我也不认为这是唐纳德·特朗普真正深度投入、坚定执着要做的事情。”

政权更迭是否曾经可能实现?专家表示,在伊朗这样的政治体系中,依靠“斩首”策略——也就是清除最高领导人——不太可能实现政权更迭。因为伊朗的权力结构是分散的,被称为“马赛克式结构”。据称,伊朗各地区分别由伊斯兰革命卫队的不同分支独立控制。

这个政权或许并不拥有多数民众支持,但它掌控着国家权力的多个关键方面,包括伊斯兰革命卫队、巴斯基志愿民兵、清真寺网络以及各种全国性委员会。赛卡尔说:“这个政权本来就是为生存而建立的。”而且,它的设计目标就是尽可能坚固,以承受来自美国的“打击”。

她说:“非常值得注意的是,局势的天平已经明显朝着这个政权有利的方向倾斜。它走出这场冲突时,所处的位置显然比进入冲突时更强。”赛卡尔表示,美国和以色列低估了伊朗政权的韧性和能力。他对澳大利亚特别广播服务公司新闻部说:“这个政权比以前更受鼓舞了。”

目前尚不清楚美国是否会再次尝试推动伊朗政权更迭,但短期内这种情况不太可能发生。康杜伊特说:“美国和以色列政治建制中有很多人认为,这件事还没有结束。”“所以,如果未来某个时候局势再次升级,我不会感到意外。只是希望美国和以色列已经从这场冲突中吸取了教训,那就是伊朗政权并不会轻易被压倒。”