一国总统当着全国观众的面,把自家外长的乌纱帽挂在了北京的态度上。这种事不常见,发生在立陶宛身上更显得意味深长。
事情说穿了就一句话:维尔纽斯花了将近五年时间,终于发现当年那张所谓的"台湾牌"不仅没换来想象中的红利,反而把饭碗砸出了一个大窟窿。现在总统瑙塞达把锅甩给外长布德里斯,逼他在限定时间内把局面拉回来——办不到,就请走人。
先说这道"死命令"到底死在哪儿。瑙塞达给布德里斯的去留设了两个前置条件:一是要把对华关系正常化往前推,二是要兑现对台湾地区的所谓"承诺"。
听着像是两件事,凑一块儿就是个解不开的扣子。北京要的是回到一个中国原则的轨道,立陶宛若想保住对台所谓"承诺",那对华缓和的门就别想真正打开。
有意思的是,布德里斯本人在另一个场合表态,对华关系眼下并不在他的外交优先列表里。总统催着往东,外长偏要看西边,这种内部别扭已经摆在了明面上。
中国学者给瑙塞达这套打法贴了个标签——机会主义。分析认为,立陶宛释放出的姿态暴露出一种骑墙心态,说明这个国家对台湾问题的分量还没真正掂明白。
光盯着人事变动看不出门道,得回过头看一看立陶宛这几年踩坑踩得有多深。2021年那一脚迈出去的时候,维尔纽斯估计没想到代价会这么沉。
允许台湾当局以"台湾"的名义在本国设所谓代表处,这在欧洲是开了头一例。作为回应,中方将外交关系降到了代办级别,这也是自上世纪八十年代初对荷兰之后,中国第二次对一个国家采取外交降级。
接下来发生的事,立陶宛企业最清楚。对华出口在2022年直接腰斩再腰斩,跌幅超过八成,到2025年比2020年缩水了九成以上,木材、乳制品这些靠出口吃饭的行业亏得见底。
更扎心的是连锁反应。立陶宛引以为傲的激光产业,关键零部件不少要从中国进口,源头一断,产能立刻吃紧。
中欧班列改道之后,立陶宛铁路货运量大幅滑坡,克莱佩达港吞吐量也跟着往下走,整条物流链都遭了殃。欧盟内部还出现了一个让维尔纽斯尴尬的现象。
为了避开风险,不少欧盟企业干脆把立陶宛供应商从供应链里剔除出去。也就是说,哪怕你的生意根本不直接对接中国,也跟着被甩出局。
当年许下的甜头去哪儿了?账面上的承诺漂亮,落到口袋里的没几个子儿。
立陶宛方面曾解释,押宝台湾地区是想督促对方兑现承诺中的投资基金,包括两亿美元的产业基金和十亿美元的联合项目基金,但反对的声音直指迄今为止实际成果远远低于预期。PPT上的数字再花哨,也变不出超市货架上的黄油和面包。
立陶宛普通家庭买东西贵了、企业丢了订单,这些都是看得见的痛。民意先掉头了。
立陶宛媒体LRT今年早些时候做的民调显示,多数受访者支持把维尔纽斯那个所谓"台湾代表处"改名,以便缓和与北京的关系。政界也开始有人公开认错。
立陶宛新任总理鲁吉尼埃内今年2月直言,当年允许以"台湾"名义设代表处是一个战略性错误,并形容自己国家"真的是跳到了火车前面,输了"。这话相当不客气。
紧接着,鲁吉尼埃内又松口说,那个所谓的代表处可以更名为"台北"。可总理松口不代表总统也松口。
瑙塞达随后公开顶了回去,强调"那是台湾的代表处,名字由台湾决定",他还说任何更名都得通过双边商谈来定,不能在外部压力下匆忙处理。总统总理唱反调,外长在中间两面挨夹。
瑙塞达这次发火,看上去是冲着外长,实际上更像是在掩饰自己内部那本难念的经。事情真正发生松动是最近几周。
立陶宛议会外交事务委员会主席莫图扎斯通过电台释放信号,立陶宛将允许中国在该国设立级别较低的外交代表机构,并称改善关系的球现在在中方一边。这是这场对峙近五年来,立方第一次拿出可以摸得着的动作。
瑙塞达自己也跟着改了口风,他预计未来六个月内能看到立陶宛对华外交努力的初步成果,称波罗的海这一国正在努力修复因台湾问题闹僵的对华关系。但语气软了,立场没真软。
瑙塞达在接受彭博社采访时也承认,两国在彼此首都都没有任何代表处或外交机构,这种状态"不正常"。一国元首在国际媒体面前用"不正常"三个字形容自己的外交局面,本身就说明事情拖到了什么地步。
球抛给中方了吗?也不完全是。中方的立场从头到尾没变过。
中国外交部发言人林剑回应称,中方仍对与立陶宛对话保持开放,立陶宛应当把改善双边关系的意愿落实成具体行动。关键词是"具体行动",不是又一份漂亮的声明稿。
维尔纽斯大学的学者亚内柳纳斯把话挑得更明白。他的判断是,中方的最终目标一直是关闭那个所谓代表处,而不是简单地换个招牌。
也就是说,光把门牌从"台湾"换成"台北",远远不够。立陶宛若真想止血,得回到原则问题上做实在的纠错,而不是在名称上玩猫腻。
这次人事风波还有另一层背景。对布德里斯的批评集中在两个方面:一是被认为推动对华关系恢复力度不够,二是他此前关于北约可能打击俄罗斯加里宁格勒飞地的言论惹了麻烦。
换句话说,这位外长不光在东边没搞掂,西边也踩了雷。瑙塞达打算继续往下捋。
据报道,他下周还计划与执政党领袖商讨整个内阁全体部长的去留问题。要洗的牌恐怕不止外长一张。
立陶宛人口不到三百万,经济结构对外依存度高。激光制造、木材加工和乳制品这些行业受对华市场通道受阻的影响很重,民众生活成本走高,民调里也有近六成的人支持改涉台机构名称、主动缓和对华合作。
老百姓的购物车一旦受影响,外交场上那些漂亮辞令就立刻失灵。瑙塞达把外长饭碗端到桌面上,与其说是给布德里斯施压,不如说是把维尔纽斯自己逼到了必须做选择的拐角。
回头看这五年,立陶宛真正栽跟头的地方并不是打了一张所谓"台湾牌",而是天真地以为打完之后可以一分代价都不付。国际政治不是自助餐厅,想拿什么就拿什么。
外界的提醒已经很清楚:维尔纽斯如果一边追求与北京更紧密的关系,一边又保留北京视为损害其核心利益的政策,这种立场是没法被接受的。两头下注的算盘,在台湾问题上从来打不响。
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