#农行违规放贷 110 亿被通报 #，6 月 23 日审计署向全国人大常委会提交审计工作报告，实名点名国有大行农业银行，查实 2021 年 12 月至 2025 年 8 月，长达近四年时间贷前审查形同虚设，违规向非高标准农田项目发放涉农专项贷款 110.66 亿元，本该用于乡村农田改造、农业基础设施建设的惠农专项资金，大量被企业挪用购买理财、偿还企业债务，百亿级涉农资金流失引发全网热议，作为服务三农的主力银行，如此严重风控失守，分层追责体系全面启动。
首先厘清资金性质：110 亿属于国家专项高标准农田建设涉农贷款，定向扶持农村耕地改造、灌溉设施、粮食增产配套工程，享受专项贴息、低利率政策，资金专款专用，严禁挪用于企业理财、还债、房地产等非农项目。农行基层分行未严格核验项目真实性、用地资质、农田建设立项文件，仅凭企业提交的虚假材料审批放款，批量违规投放百亿贷款，大量惠农资金脱离三农赛道，违背国有农行服务乡村振兴的核心定位。
第一层经济整改责任：全部违规贷款限期梳理回收，形成不良贷款由银行自有资金兜底，同时追究对应分行经营绩效。审计署要求农行全面排查 110 亿贷款对应的全部企业，督促企业限期归还挪用资金，无法按期偿还的资产抵押处置；这笔百亿不良资金损失不会由国家财政兜底，全部从涉事分行年度利润、管理层绩效奖金中扣除，全行涉农信贷业务暂停新增投放，完成全面风控整改后才能重启审批。
第二层管理追责，覆盖总行风控、分行信贷审批、基层客户经理全链条。一是分管信贷、三农业务的分行高管，审批签字放行批量违规贷款，给予撤职、降级处分，取消金融行业从业任职资格；二是风控审核部门负责人，贷前、贷中审查未识别虚假项目材料，监督失职，记大过、调离信贷核心岗位；三是一线客户经理、现场尽调人员，未实地核查农田项目真实性，协助企业提交虚假资料，视情节轻重给予开除、经济处罚，涉嫌利益输送同步移送纪检公安。
第三层行业监管整改，全国所有涉农金融机构开启涉农贷款专项大排查。银保监会、农业农村部联合下发通知，严查高标准农田、乡村振兴、惠农专项贷款虚假立项、挪用资金问题，统一升级贷前尽调标准，要求信贷人员必须实地现场核验农田项目，留存现场影像、土地审批文件，杜绝仅凭书面材料放款；建立涉农贷款终身追责机制，审批、尽调人员对发放贷款终身负责，后期出现挪用、不良永久追溯责任。
网友最关心两大问题：普通农户存款、正常涉农贷款会不会受影响？其一，个人储户存款受存款保险保障，不受本次百亿违规放贷事件波及，正常农业经营农户合规贷款审批渠道保持畅通；其二，虚假项目违规贷款仅针对企业批量大额放款，个人农户小额惠农贷审核标准收紧，但合规农户依旧正常发放，不会一刀切停办三农贷款业务。
国有大行本应是乡村振兴金融后盾，百亿涉农专项资金被违规投放、挪用，暴露基层风控虚化、重放款规模轻合规审查的行业弊病。多重追责并行、全行业专项排查，才能守住惠农资金底线，避免国家扶持农业的专项资金持续流失，真正把贷款用到农田建设、农民增收的实处。
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