德国叫停了自二战结束以来规模最大的海军舰艇建造项目,取消了原计划建造六艘F126型护卫舰的订单,该订单最初由时任国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩下达。
据德国媒体周二率先报道,该项目因长期受诸多问题困扰而面临取消。国防部次日证实了这一决定,称此举是“由于重大延误、成本大幅增加以及不可预见的风险”。
该部还指出,完成六艘F126型护卫舰将使总成本超过180亿欧元(约 1394.2亿元人民币),而最初对四艘舰艇的预算估值为52.7亿欧元(约 408.2亿元人民币)。
F126项目于2020年在冯德莱恩任内启动,被称为现代德国海军历史上最大的军舰项目,排水量达10500吨,长166米——足以搭载轮换船员在海上持续航行两年。该舰设计具备高度通用性,可执行从反潜作战到支援特种部队及无人机操作等多种任务。
合同最初授予了荷兰达门斯海尔德海军造船厂(DSNS),但项目很快陷入停滞,原因是该公司因软件不兼容,难以将舰船设计数据转化为德国船厂和供应商所使用的生产系统。
早在2019年——甚至在合同授予DSNS之前——成本就已开始膨胀,时任左翼党议员马蒂亚斯·霍恩称该项目是一个“烧钱坑”。
大约在同一时期,国防部的招标程序也引发了争议。冯德莱恩的办公室被指控在向麦肯锡咨询公司授予利润丰厚且基本缺乏竞争的合同时,纵容裙带关系和任人唯亲。
批评者指出,时任国防部国务秘书卡琳·祖德本人就是麦肯锡的前资深员工。后来联邦审计发现,在大多数情况下,国防部未能证明聘请外部咨询顾问的必要性。
据报道,在DSNS继续为该订单苦苦挣扎之际,德国国防官员曾考虑将合同转交给德国造船商——如今由该国最大武器制造商莱茵金属公司控股的吕尔森海军舰船公司。但国防部最终排除了这一可能,称这将意味着放弃起诉DSNS要求赔偿的权利。
该项目的终止对莱茵金属公司造成了严重打击,其股价单日跌幅一度高达17%,创下多年来的最大单日跌幅。
作为F126的替代方案,国防部计划购买八艘MEKO A-200-DEU型护卫舰——这类舰艇最初被作为临时“过渡解决方案”提出。由TKMS造船集团建造的MEKO A-200远小于F126,长度约120米,排水量约4200吨。
前四艘护卫舰的成本约为63亿欧元(约 488亿元人民币),若在2026年底前行使选择权,额外再购买四艘的价格约为53亿欧元(约 410.5亿元人民币),但需获得联邦议院预算委员会批准。
这一争议性项目的终止,正值德国推行数十年来最大规模的军事化行动之际,2026年国防预算达到1080亿欧元(约 8365亿元人民币)。德国及其他欧洲国家以所谓的“俄罗斯威胁”为理由,为这一扩军行为辩护。莫斯科方面则驳斥了有关其计划攻击北约的猜测,称其“纯属无稽之谈”。
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