2026年第1号公告：中央部门单位2025年度预算执行等情况审计结果|中央|审计

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（来源：中国政府采购报）

中央部门单位 2025 年度预算执行等情况审计结果

2025 年 9 月至 2026 年 1 月，审计署重点审计了39个部门及所属 229 家单位 2025 年收到的财政预算拨款6205.88 亿元，并关注了行政事业性国有资产管理使用情况。此次共发现各类问题金额 170.01 亿元。其中部门本级 43.58 亿元（占 25.63%）、所属单位 126.43 亿元（占74.37%）。中央部门违纪违规问题向所属单位转移下沉的问题仍较突出。

一、违反财经纪律等行为仍有发生

（一）依托部门行政资源和影响力谋利。一是 7 个部门的 16 家所属单位在提供公共服务中搭车收费等9201.51 万元。二是 6 个部门的 13 家所属单位在编制国家标准中收取“署名费”等 7894.83 万元。三是 4 个部门的 4 家所属单位对外让渡职能，合作机构借机谋利。

（二）部分公益性社会组织等偏离定位违规展业。一是 18 家文化出版单位违反新闻宣传等管理规定谋利3.84 亿元。二是 9 家协会、学会、研究会通过举办论坛等不当获取收入 2603 万元。三是 2 家基金会的项目执行方挪用捐赠资金 90.21 万元。

（三）违反中央八项规定精神和过紧日子要求。一是 4 个部门和 47 家所属单位不当支出 6238.14 万元。主要有 2 种情形：巧立名目发放奖励，如自然资源部的 2家所属单位 2023 年至 2025 年在物业服务等 71 项普通业务中，违规提取科技成果转化收入 978.81 万元，用于发放职工奖金；超需求超标准支出，如国务院国资委的1家所属单位4年间以订购工装名义，违规动用 107.49 万元为全体员工定制羊绒大衣、羽绒冲锋衣等非制式服装。

二是 3 家所属单位违规租用办公用房。如体育总局的 1家所属单位 2025 年在自有 864.52 平方米可用办公用房闲置的情况下，花费 27.1 万元另行租用 742.5 平方米办公用房。

二、行政事业性国有资产管理不够严格高效

（一）资产基础性管理薄弱。主要表现为 15 个部门的资产底数不清、闲置。其中：11 个部门的 1.24 万平方米房产、30.15 亩土地、1118 项专利等无形资产未入账；10 个部门的 11.92 万平方米房产、53.54 亩土地、1.29 亿元设备物资闲置或绩效不佳。

（二）违规使用处置资产。主要表现为 10 个部门未经审批等违规出租出借和处置资产，涉及 7.27 万平方米房产、27.33 亩土地等资产。如有的部门 2011 年以来未经审批，将被定为市级文保单位的办公旧址出租，且未按要求开展后续监管，该办公旧址被承租单位擅自改造成内部会所；有的部门多套公房被条件不符的个人和下属单位长期占用。

对审计发现的问题，审计署已依法出具了审计报告，提出了审计建议：一是严格落实中央八项规定精神，把过紧日子作为习惯和常态，切实压减一般性支出，及时纠正违规发放奖励行为，杜绝铺张浪费和超需求超标准支出，强化办公用房租用管理。二是加强对所属单位监督管理，规范所属所管文化出版单位、公益性社会组织等运行和经营，严禁其利用行政资源和影响力谋利，强化对外合作监管。三是夯实行政事业性资产基础管理，定期盘点、摸清底数，推动盘活闲置房屋、土地等资产，规范资产出租、出借及处置审批管理流程，严肃查处违规占用房产等行为。

审计指出问题后，审计期间有关部门和单位立审立改 54 项问题，其他问题正在积极整改。