美国国务卿马尔科·鲁比奥周二表示，华盛顿不会接受伊朗对霍尔木兹海峡征收通行费或费用。围绕这一关键水道、核核查及导弹问题的分歧，暴露出旨在结束中东战争的谈判在初期阶段便面临压力。

华盛顿与德黑兰已签署初步协议以停止冲突，并在瑞士结束了首轮会谈，从而开启了为期60天的谈判期，内容涉及制裁解除、伊朗核计划以及霍尔木兹海峡的未来。

战争初期伊朗实施的封锁曾扼制了通过该海峡的海上交通，导致全球油价飙升，但自协议签署以来，通行量已开始回升。

伊朗一再强调将保持对该水道的控制权。

周二，伊朗和阿曼在一份联合声明中表示，双方将研究该贸易航线的管理方式及拟收取的服务费用，同时坚持各自对海峡的主权。

正在阿拉伯联合酋长国开启地区访问行程的鲁比奥表示，华盛顿反对任何此类举动。

“这是一条国际水道。任何国家都无权在国际水道上征收通行费或费用，”他补充说，他相信“该地区所有国家都会同意这一点”。

伊朗首席谈判代表穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫此前曾表示，尽管双方同意建立通信线路以保持海峡开放，但霍尔木兹海峡“永远不会回归”战前的状态。

联合国海事机构表示，在获得“必要的安全保障”后，将开始疏散因封锁而滞留的超过11000名海员，并与伊朗、阿曼和美国合作。

据两家海上追踪平台数据显示，周一通过该海峡的交通量达到战争爆发以来的最高水平，但仍仅为和平时期日均约120艘船的正常水平的40%多一点。

红线

周二外交活动全面展开：伊朗总统访问调解国巴基斯坦，鲁比奥开始访问海湾盟国和黎巴嫩，以色列则在华盛顿开启更直接的谈判。

但德黑兰方面表示，其弹道导弹计划不会成为任何最终解决方案的一部分。

“如果我们用于防御的导弹不存在，以色列和美国就会像对待加沙一样把伊朗夷为平地，”伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬在巴基斯坦表示。

他补充说，伊斯兰共和国将“永远不会在任何情况下与任何人就我们的防御能力进行谈判”。

巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫证实，美伊初步协议未提及弹道导弹，并称对于哪些国家可以拥有弹道导弹不应存在“双重标准”。

战争期间，伊朗向以色列及海湾邻国发射了数百枚导弹和数千架无人机，而以色列则长期将伊朗的导弹计划视为生存威胁。

美国总统唐纳德·特朗普此前曾试图将导弹问题以及伊朗对武装代理人的支持纳入谈判，但上周他似乎软化了立场，称如果其他国家拥有导弹而伊朗没有，这“有点不公平”。

伊朗还否认了美国副总统万斯关于德黑兰已同意邀请国际原子能机构核查人员重返去年遭美国和以色列轰炸的核设施的说法。

特朗普坚称伊朗已“完全且彻底同意在未来很长一段时间内接受最高级别的核核查”。

当美国于2025年中期加入以色列先前与伊朗的战争时，美方轰炸了福尔多、纳坦兹和伊斯法罕的核设施，包括使用强大的钻地弹药。

尽管特朗普声称这些设施已被“摧毁”，但受损程度仍不得而知。

伊朗驻联合国大使阿里·巴雷尼也对记者表示，“尚未做出这样的决定”来接受国际原子能机构核查人员。

制裁与国会

调解国巴基斯坦和卡塔尔表示，双方已同意在60天时间内达成最终协议的“路线图”。

美国财政部已暂时解除对伊朗的制裁，允许其在8月中旬之前生产、销售和交付原油及相关产品。

据伊朗官方媒体报道，作为协议的一部分，华盛顿还同意解冻120亿美元（约 816亿元人民币）资金给伊朗。

这场外交活动也因华盛顿的一次象征性指责而蒙上阴影：美国参议院通过了众议院此前通过的决议，呼吁结束与伊朗的战争。

在黎巴嫩战线，黎巴嫩与以色列官员之间的第五轮谈判于周二在华盛顿开始，旨在结束以色列与真主党之间的冲突。

以色列与真主党之间的战斗曾多次威胁破坏和平努力。真主党的行动于3月2日将黎巴嫩卷入了中东战争。