本文转自：人民网-安徽频道

端午假期前夕，宁国市自然资源和规划局建设项目管理科办公室里一片忙碌。某重点制造企业项目申报负责人李经理急匆匆赶来，语气焦灼：“我们公司那块地的工程证过期了，现在项目重启，旧证得注销，新证要赶上节后开工，时间太紧了，能不能帮我们想想办法？”

原来，该企业的一块工业用地因前期市场调整，项目建设一度搁置，原有《建设工程规划许可证》已超过法定有效期。如今企业转型升级，急需在该地块上新建厂房扩产，但旧证不注销，新证就无法办理，节后开工计划面临“卡壳”风险。

依法注销，让沉睡土地“醒过来”

了解情况后，建设项目管理科第一时间启动快速响应机制。依据行政许可法第七十条第一款“行政许可有效期届满未延续的，行政机关应当依法办理注销手续”之规定，科室工作人员立即调阅历史档案，核实原证信息，确认该项目未开工建设、无在建工程，符合注销条件。科室随即拟定注销公告，按规定在市局门户网站同步公示，告知利害关系人享有陈述、申辩的权利，公示期间未收到任何异议，科室依法完成注销手续，为后续新证办理扫清了障碍。

“过期工程证不注销，这块地就相当于‘冻结’了，既不符合集约用地要求，也浪费了宝贵的土地资源。”科室负责人介绍，近年来，该局对批而未供土地进行常态化清理，通过依法注销过期规划许可等方式，倒逼低效用地盘活利用，切实提高土地资源配置效率。

公示不缩水，速度不打折

旧证注销后，新证办理随即紧锣密鼓展开。按照正常流程，建设工程规划许可从受理到发证需经方案审查、指标复核、公示等多个环节。为赶在端午假期前办结，科室打破常规，采取“提前介入+容缺受理+并联审批”的组合模式：在公示期内，工作人员同步对企业报建方案进行技术审查，对非关键性材料实行容缺受理，指导企业边公示边补正材料；公示期满无异议后，科室立即完成审批流程，将原本需要10个工作日的办件周期大幅压缩。

“公示一天不少、审查一项不漏，该走的程序一步不走样，但企业的事一刻也不能耽误。”负责该项目的审批人员一边核对材料，一边向企业解释流程。经过连续几天的科室协作，端午假期前一天下午，崭新的《建设工程规划许可证》交到了李经理手中。

“原本担心流程复杂、时间来不及，没想到科室主动对接，全程指导，赶在放假前就拿到了新证！”李经理捧着新证，感慨不已。

“注销旧证是手段，盘活用地是目的，服务企业是根本。”科室负责人表示，下一步，市自然资源和规划局建设项目管理科将持续深化行政审批制度改革，在依法依规前提下，进一步优化审批流程，提升服务效能，让每一块土地都能释放最大价值，让每一个项目都能尽快落地生根，以高质量自然资源服务保障全市经济社会高质量发展。（邓潇）