G7峰会上拒签排华协议,李在明刚回国就安排高层访华事宜,两份投名状敲到了中方心尖上。

日前,韩国方面宣布,总理金民锡将从本月22日起,对中国进行访问,并出席在中国举行的夏季达沃斯论坛。

按照原定计划,金民锡原本是在3月份,要出席在海南博鳌举行的亚洲论坛的,但当时受中东局势的影响,韩国方面改为视频发表讲话。金民锡此次访华行程总共三天,将到访北京和大连两地,并在论坛上发表讲话,这也是韩国总理时隔十年再度出席夏季达沃斯论坛。

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(李在明)

金民锡此行来华,手中有两份投名状,每一个都敲到了中方心尖上。

最先铺开的伏笔,就是李在明在 G7 峰会上做出的差异化选择。

李在明自执政以来,就在推行平衡的外交策略,并不断缓和与中国的关系,这一点我们是有目共睹的。

但不寻常的是,前几天他受法国总统马克龙的邀请,赴法国参加了G7峰会。整场峰会一共推出了8份合作文件,韩国全盘签署了7份多边共识,唯一一份拒绝签署的,就是日本强力游说、美国背书的《关键矿产供应链稳定化宣言》,而这份文件的核心意图,正是要摆脱对中国的稀土依赖,是一份具有针对性的排华文件。

但韩国方面全程只表态支持供应链多元,不肯签字绑定反华阵营,是韩国这么多年公开的一次对美“忤逆”动作。

如今峰会刚刚落幕,韩国方面在短短几天内就敲定了金民锡的访华行程,可以说精准承接了拒签的动作,等于韩国用拒签划清了反华阵营界限,再用高层来华向中方递出诚意,把诚恳的外交态度做实了。

其次,是李在明政府在中国核心问题上的不模糊、不推辞态度。

在金民锡访华之前,中韩实际上刚刚出现了一些外交摩擦。韩国最大在野党联合其他小党,甚至包括李在明党派对华强硬人士窜访台湾地区,直接踩踏中方核心红线,中方随即向韩国政府提出不满。

于是在金民锡定下访华行程之后,韩国外交部对华主管高官一字不差复述中韩建交公报完整一中表述,明确承认台湾地区是中国的一部分,主动夯实双边政治底线,扫清了会晤的政治障碍。

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(韩国总理金民锡)

这种先在核心问题上表态,再安排官员出访的节奏,可以说是韩方主动释放诚意,规避涉台摩擦风险的一次精心安排,针对性化解了近期韩国议员窜台带来的双边矛盾。

梳理下来不难发现,李在明政府一前一后两步操作,刚好对应中方两大核心关切:一边在关键矿产议题上拒绝站队遏制中国,护住中方产业链与经济利益;一边严守一个中国原则,尊重我国领土主权核心原则。两次选择直白体现出,韩国并不打算在美国施压之下彻底一边倒,想要守住自身外交自主性,也为接下来中韩密集高层往来铺好了平稳的沟通路子。

我们再回头看金民锡访华一事,在来华之前,他实际上已经递交辞呈了,将卸任总理,按照国际惯例,待离任高官一般都会暂缓重大外事,留给新内阁接手,但他主动敲定访华全程行程,大连参会、北京高层会晤一站不落。

这么安排第一层考量,是不想错失这个机会,借助多边平台来办双边的事。

达沃斯论坛是个全球性经济舞台,大连会场汇聚了上千家跨国企业,半导体、新能源、AI领域的头部公司都到齐了。金民锡在这个场合宣讲韩国的“创新经济”蓝图,既可以向全球招商,又可以顺理成章地以经济合作的名义与中方进行高层接触,在一定程度上缓冲来自美国的压力。

其次,本质上也是李在明想要赶在他卸任之前,给中韩回暖路线“盖章定调”,锁定年初总统访华达成的合作共识,避免后续对华政策摇摆倒退。

今年1月,李在明访华定下了回暖基调,如今高层共识已经有了,但总理即将卸任可能带来政策的不确定性,金民锡趁自己还在位,赶紧把总统访华的成果转化成具体协议,确保两国关系的回暖势头不会因为政府换届而中断。

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(夏季达沃斯论坛)

最后,也是最根本的,就是经济驱动力。上面也提到了,今年3月金民锡因中东临时取消了访华行程,三个月后他不仅亲自来了,规格还更高、行程还更满,这说明韩国对华经济合作的紧迫感不但没有减弱,反而在增强。当欧美市场消费疲软、全球供应链持续动荡的时候,对华贸易仍然是韩国的重要支撑,韩国必须抓住中国庞大的内需市场和完整的产业链。

总而言之,韩国接连两步主动释放善意,体现出的是中等国家在大国夹缝里权衡利弊后的理性抉择。后续中韩能不能跳出过往摩擦,真正落地更多互利共赢的产业合作,既要看双方推进的节奏,同样也要持续观察韩国能不能顶住外部压力,把当下释放的诚意,长久转化为稳定务实的相处模式。