今年菲律宾手握东盟轮值国身份,三天两头在海上制造摩擦,一门心思拉着域外国家入局,想把十个东盟国家全部绑上对抗的战车,搅得整个亚太地缘氛围紧绷。
就在美方官员接连走访越南、印尼、新加坡,四处拉拢盟友搭建排他小圈子的关键节点,一则重磅外交消息直接扭转舆论风向:柬埔寨洪森再度启程前往北京,开启正式友好访问。
距离他上一次踏足中国土地,仅仅过去不到两个月,这次随行队伍里还带上了自己两个手握实权的儿子。东南亚局势错综复杂,洪森如此高频次访华,还特意带上军政核心后辈,这一趟行程到底释放了怎样的深层信号?
柬埔寨政坛的人此前都有一个刻板印象:2023年洪森把首相职位交给长子洪玛奈,就是打算退居幕后,安享晚年。但从近期一系列外交动作来看,这位执掌柬埔寨数十年的政坛老将,谋划的棋局远比大众想象深远。
如今柬埔寨形成一套稳固的权力架构:长子洪玛奈在首相府主持全国行政、经济事务,洪森坐镇参议院把控顶层大局,一内一外、一前一后,给整个国家政局装上双重保险,杜绝外部势力插手内政的可能。
本次6月25日开启的访华行程,最耐人寻味的细节,便是洪森特意带上次子洪玛能、三子洪马尼同行。二人身份分量十足,一个执掌陆军副司令兵权,一个身居副首相高位,覆盖国防、行政两大核心领域。
今年4月的行程,洪森专程陪同西哈莫尼国王前往北京接受医疗手术,全程对中方医疗保障团队再三致谢。他刚回国没多久,中国外长王毅便到访金边,二人面对面深度会谈。
那场对话里,洪森给出了东盟国家对华外交最高规格评价,直言中国是柬埔寨最亲密、最值得信赖的挚友,中方全方位的支持,是柬埔寨守护国土安全、推进经济建设的核心底气。
这番表态不是外交客套话,而是向全球清晰划定柬埔寨的外交底线。也正因这份提前铺好的外交根基,洪玛奈上台之后,对华合作政策没有出现任何震荡,省去漫长的政策磨合期,双边合作始终保持稳定提速的节奏。
为什么柬埔寨始终坚定站在中国一侧,不愿跟风西方国家制造对立?答案从来不是空洞的口号,而是落地生根、看得见摸得着的经济红利。
整个东南亚,中国连续多年稳居柬埔寨第一大境外投资来源国,双方落地的合作项目全部遵循平等协商、互利共赢原则。
中柬自贸协定落地释放贸易红利,“一带一路”倡议完整对接柬埔寨本国“五角战略”,从农业、基建到旅游、能源,全方位铺开合作版图。反观部分西方国家,只会在国际会场大肆宣扬援助承诺,真正需要出钱建设基础设施时,便纷纷闭口回避。
其中最能改变柬埔寨国运、也让周边部分国家坐立难安的项目,当属德崇扶南运河。长久以来,柬埔寨内河航运存在致命短板,本国货物出海必须借道他国水道,运输成本居高不下,航线安全完全受制于人,相当于经济命脉被旁人攥在手里。
这条全长172.6公里的世纪工程,2024年8月一期河段率先开工,施工期间接连遭遇西方媒体抹黑、周边国家外交施压,各类“资金断裂、项目烂尾”的谣言层出不穷。但依托中柬双方紧密协作,所有外部干扰全部平稳化解,项目推进节奏从未中断。
按照整体规划,整条运河预计可通行3000吨级船舶,直接连通金边湄公河内陆水系与白马省泰国湾出海口。
不同于西方推行附带苛刻政治条件的援助,中柬运河合作采用BOT共建模式,柬埔寨本土企业持有过半控股权,项目收益优先惠及本国百姓。这种不绑定意识形态、不搞零和博弈的合作模式,已经成为全球南方国家互助发展的教科书案例。
当下亚太地区的矛盾本质十分清晰:多数东盟国家一心安稳发展经济,唯独菲律宾一门心思充当域外势力的“马前卒”,持续在南海制造摩擦,试图将本国单边诉求包装成东盟集体立场,拖慢区域合作进度。
东盟官方声明反复强调,各国应当坚持战略自主,拒绝充当大国博弈代理人,争端由直接当事国协商解决,域外势力介入只会加剧局势紧张。
就在菲律宾不断拉拢美、日、澳等国在南海开展联合军演、持续渲染对抗氛围的关键节点,洪森开启二度访华行程,传递出的战略信号直白有力。
这次为期三天的正式访问,不只是老朋友之间礼节性会面,更是一次高规格的战略立场再确认。
中柬两国在政治互信、经贸投资、安全防务三大领域形成全方位深度绑定,已然成为稳住东南亚局势的超级压舱石。菲律宾想要在东南亚搭建阵营对抗的图谋,柬埔寨第一个明确不认同。
两国同步统一地区事务立场,一方面提升广大发展中国家在国际舞台的整体话语权,另一方面也给东盟内部坚持独立自主路线的国家撑腰打气,打破外部势力分化东南亚的算计。
面对复杂多变的地缘环境,柬埔寨没有跟风站队、牺牲本国发展换取短期安全,而是牢牢抓住互利合作的主线,用实际行动证明,小国完全可以走出一条独立、和平、繁荣的发展道路。
新华社6月25日最新报道,洪森已顺利抵达北京,正式开启三日友好访问,随行代表团涵盖党政、军政多层核心官员,双边将围绕运河建设、区域028和平、双边深化合作展开全面会谈。
依附外部势力挑起争端,最终只会透支本国经济、加剧民生压力;放下对抗、深耕平等互利合作,才能长久收获发展红利。中柬数十年稳固的友好关系,给整个东盟提供了清晰参考模板,南海走向和平繁荣,才是符合所有国家共同利益的大势。
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