近日在印度举行的金砖相关会谈中,俄罗斯国防部长绍伊谷当面向中国王毅主任提出两项提议,全部与金砖机制密切相关,并未超出本次会议范畴。
两项提议具体分为两部分:一是在金砖国家框架下建立集体工作机制,应对各类紧急威胁与突发危机;二是推动设立联合资源储备基金,涵盖石油、液化天然气、化肥等品类。
绍伊谷随后接受采访时解释,该储备基金的核心作用,就是避免再出现霍尔木兹海峡被封锁时的被动局面,关键时刻成员国可动用库存互相支援。
明面上两项提议都是为了金砖伙伴互利共赢,实则都是俄罗斯针对自身困境的自救之举。
先看集体应急工作机制。西方对俄制裁持续升级,从资产冻结到金融封锁,所有施压手段都单独针对俄罗斯。如果能将这类单方面制裁转化为金砖国家需共同面对的集体议题,俄罗斯就能拉着盟友集体表态,借助金砖整体影响力缓解自身压力。
没有中国点头,这个机制根本推不动。金砖成员国中,唯有中国具备足够话语权与实力推动制度化建设,其他国家要么依赖西方体系,要么没有相关运作能力。
再看联合资源储备基金。石油、天然气、化肥都是俄罗斯核心出口商品,也是西方制裁重点卡脖子的领域。在当前制裁环境下,俄相关商品要么卖不出去,要么只能低价脱手,这种结构性压力绝非短期可解。
设立储备基金后,俄罗斯不光能找到更多非西方体系的长期买家,更关键的是可通过内部调配绕开传统自由贸易模式。这一步走通后,后续必然会绑定专属结算机制,说白了就是要摆脱美元依赖,破解被踢出 SWIFT 系统的困境。
俄方要的不只是卖货,更是搭建独立的非美元结算系统。
俄方的提议方向与中方长期布局存在重合,但核心分歧在于节奏与主导权。
俄方现阶段急需拓宽外交经贸空间,动作相对迫切。但中方一贯主张稳步推进、分散风险,不会急于落地这类机制。更重要的是,如果这两项机制成型,金砖国家将从以经济合作为主的组织,逐渐向准安全、准金融体系演化。
从经济组到制度共同体,金砖的变化没人能确定。这种转变是否符合所有成员国的利益,中方的态度目前还未完全明朗。
此前金砖扩员过程中,中俄战略利益高度契合,促成了金砖的历史性扩容。但在新机制建设上,俄方如果想将利己构想转化为现实,必须跟上中方稳扎稳打的节奏,否则很容易停留在口头层面。
说到底,中俄在金砖框架内的合作早有共识,但此次两项具体提议,最终走向仍取决于中方态度。毕竟这盘棋里,中国的分量举足轻重。
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