距离名古屋亚运会开幕只剩不到三个月,日本这边突然放出一招让人摸不着头脑的操作,眼看着全亚洲各国游客、体育爱好者准备收拾行李奔赴赛场,东道主直接官宣入境签证费用暴涨五倍,等于硬生生抬高所有亚洲普通人赴日的门槛,不少准备去看比赛的游客直呼看不懂,办签证的成本直接翻了好几番,本来想着借着亚运会凑一波人气,结果反倒先给外来访客设下经济关卡。
这件事不是小道消息,全部来自日本官方公开流程,6月19日日本内阁会议正式通过上调签证收费的政令,外务大臣茂木敏充当天召开记者会对外公布完整细则,新规确定7月1日正式落地执行,这也是日本自1978年定下签证收费标准之后,时隔四十八年第一次大规模涨价 。
具体收费数字明明白白摆在台面上,原先单次入境签证工本费三千日元,新规直接涨到一万五千日元,翻整整五倍;多次往返签证从六千日元上调至三万日元,同样涨幅五倍,换算成人民币,单次签证官方费用就要六百多元,多次签证突破一千二百元,这还只是交给使领馆的基础费用,国内旅行社代办服务费还要额外再加一笔,普通人一趟出行成本直接多出大几百块钱。
不光签证单独涨价,配套出行税费同步加码,同样7月1日起,日本国际观光旅客税也就是大家常说的离境税,从一千日元涨到三千日元,游客离开日本时统一收取,叠加签证涨价双重支出。
除此之外今年五月日本参议院已经提前通过配套法案,外国人申请永居、变更居留身份的行政费用上限同步大幅上调,整套针对外来人员的收费体系全面收紧,官方对外给出的统一说辞很简单,近年日元持续贬值,逼近四十年低位,国内物价连年上涨,行政办理签证的人力、系统维护成本增加,提高收费用来弥补财政缺口,茂木敏充还对外表态,判断涨价不会对入境旅游市场造成明显冲击。
可现实情况和官方判断完全相反,今年五月日本入境外国游客数据已经出现下滑,而中国内地游客是赴日人群里占比极高、同时唯一需要全额办理付费签证的群体,免签入境的欧美、东南亚游客不受签证涨价影响,涨价压力几乎全部压在国内游客身上。
业内旅行社统计,今年一季度国内赴日游客同比下滑超五成,如今签证费用暴涨,再赶上亚运会观赛旺季,很多预算有限的学生、普通体育爱好者直接放弃出行计划,不少代办机构最近挤满加急办签的人,都想赶在六月三十日旧政策截止前省下一大笔开支 。
一边大张旗鼓办亚洲盛会,呼吁各国民众前来观赛交流,一边在赛事倒计时关键节点大幅抬高入境门槛,两套操作放在一起显得格外割裂。
客观来看,日本涨价确实有自身经济层面的现实难处,长期日元疲软、通胀持续走高,财政压力肉眼可见,依靠签证、离境税增收能填补上千亿日元财政缺口,从主权国家调整行政收费的角度来说,本身属于合理政策调整,外人没法直接干涉他国收费标准。
但放在亚运会这个特殊时间节点推出,时机选得十分微妙,难免让外界产生别的解读,不少亚洲媒体分析,这套涨价政策客观上会分流大量平价游客,把预算有限的观赛人群推向韩国、东南亚等出行成本更低的目的地,亚运会本该带来的客流红利会大打折扣。
很多人会疑惑,日本难道不怕亚运会冷清?其实当地也有另一套考量,近些年日本多地频繁出现“观光公害”,热门城市游客过载引发本地居民不满,抬高出行成本某种程度上也在主动筛选游客,缓解景区、城市配套压力。
说到底,每个国家都有自主调整入境收费的权利,我们不用过度情绪化评判政策好坏,但这件事也给所有计划赴日看亚运会的人提了醒,出行成本已经大幅上涨,提前规划预算、尽早办理签证避开新规涨价。
一场旨在凝聚亚洲的体育盛会,却在开幕前用涨价抬高入境门槛,这份前后矛盾的操作,最终会给本届名古屋亚运会带来什么样的实际影响,等到九月赛事正式开启,市场数据会给出最实在的答案。
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