新华社北京6月25日电 题:守牢土地家底
新华社记者王立彬
6月25日是全国土地日,今年宣传主题是“珍惜每一寸土地 促进高质量发展”。“十五五”开局之年,各地重点工程项目加快开工,发展任务繁重,资源保护责任艰巨,要兼顾经济发展与资源保护,守牢土地家底。
开局抓开工,项目要落地。按中央部署,有关部门要进一步推动审批制度改革,确保资源要素保障。服务川藏铁路、雅鲁藏布江下游水电工程、三峡水运新通道等国家重点建设项目的成功经验要全面推广,让“项目跟着规划走、土地要素跟着项目走”,早落地、早开工、早见效,做到国家重大项目用地应保尽保。
应保尽保,既要保用地,也要保节约。全国单位GDP建设用地使用面积下降的势头要保持,以较少资源消耗支撑更大规模、更高质量发展。城市空间立体开发,乡村土地复合利用,产业园区循环经济、紧凑型社区规划、轨道交通综合开发等节地技术,要全面总结,示范推广。坚持严控增量、盘活存量、提升效率,向土地存量要发展增量,重塑存量盘活发展逻辑。
守牢土地家底,经济大省责无旁贷。既要在推动经济发展上挑大梁,也要在保护耕地、节约用地、保护生态上精打细算。经济大省面临土地资源有限与经济需求旺盛的矛盾,在“寸土寸金”条件下,要向存量要空间,推进低效用地再开发、闲置土地处置以及产业园用地提质增效,探索“工业上楼”、产业链供地、混合产业用地供给等模式,用较少资源占用支撑更多优质发展。
法治是守牢土地家底的坚实支撑。今年是土地管理法颁布40周年,该法确立最严格的耕地保护制度与土地用途管制制度,统筹工业化、城镇化发展用地保障,牢牢守住耕地红线,筑牢国家粮食安全法治根基。将于今年8月15日生效实施的生态环境法典,将“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策写入其中。各地政府及各行各业要严格落实法典规定的占用耕地补偿制度、建设用地总量控制、临时用地管理等制度,使土地集约节约利用成为高质量发展内生动力。(完)
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