齐鲁网·闪电新闻6月25日讯 邹城市坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦乡村治理中法治服务的痛点难点，创新探索“前端预防、中端化解、末端固本”的“三端共治”模式，推动法治服务重心下移、触角延伸，实现普法预防、纠纷化解、乡风涵育有机融合，培育全国民主法治示范村（社区）5个、省级10个，基层治理法治化、精细化、现代化水平持续提升。
关口前移“防未然”以精准普法筑牢源头防线
培育明白人队伍，让普法更接地气。深入实施“法律明白人”培育工程，重点从村居干部、老党员、网格员中遴选扎根基层、熟悉民情的法治骨干，组建1883人的基层法治宣传队伍。依托人熟、地熟、事熟的独特优势，用群众语言阐释法理精髓，让法律条文从“纸上”走向“心头”，引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。
拓展全时空阵地，让普法更广覆盖。构建“线上+线下”一体化普法矩阵，线上依托政务平台、邹鲁融媒、邹城司法公众号等载体，开设普法专栏、“法润万家”等专题，常态化推送法律知识、政策解读，让群众随时随地享受“零距离”法治服务；线下依托国家宪法日、传统节庆等契机，常态化开展“法治进乡村”“法治赶大集”活动，通过现场咨询、资料发放等方式，普及电信诈骗、民间借贷、婚姻家庭等法律知识，让法治精神融入乡村日常。
创新沉浸式模式，让普法更加深入人心。创新“情景还原+角色体验+以案释法”模式，开展“模拟法庭”巡回展演，以涉未成年人网络诈骗、校园欺凌等真实案例为蓝本，通过情景还原、角色体验，将法律法规转化为可感可知的场景化体验，让群众在参与中学法、懂法、用法。将法律宣传与文艺表演相结合，编排民法典快板书、山东梆子等普法剧目，以寓教于乐的方式普及法律常识，2025年以来累计开展沉浸式宣传800余场，覆盖10万余人次。
协同聚力“化纷争”以多元调解促进和谐稳定
依托网格排查预警，推动矛盾发现在早。针对基层矛盾隐蔽性强问题，完善“网格+矛调”联动机制，依托全域覆盖的综治网格，常态化排查邻里口角、家庭纷争等风险苗头，借助智慧平台及时上报、动态跟踪；调解员、村居干部、乡贤力量组建联调小组，第一时间介入调解，有效预防小纠纷演变为大矛盾。2025年以来，累计开展隐患预警排查1.08万次，调处各类矛盾纠纷1.16万余件，成功率达98.5%。
强化综治中心统筹，推动纠纷化解在小。依托镇街综治中心，整合信访、司法、公安、法院以及行业主管部门力量，吸纳律师、人民调解员、“五老”等人员，推行“常驻+轮驻+随驻”机制，对群众申请、村级上报、平台转办的矛盾纠纷，实行“首问负责、限时办结”制度，疑难纠纷由中心牵头协调相关部门“联合会商、专班攻坚”，真正让群众“只跑一次、解忧到底”。
放大巡回审判效应，推动争议止于法理。推动审判力量下沉，常态化开展巡回审判，把法庭搬到村庄院落、田间地头，对涉农、涉老、涉民生案件就地开庭、现场调解，推动矛盾纠纷实质性化解。同时，以真实案例让群众身临其境体验法律威严与司法温情，引导群众通过合法途径化解争议，实现“审理一案、教育一片、治理一方”的叠加效应，民事案件调解撤诉率上升至47.02%。
德法融合“润乡风”以共治共享夯实治理根基
完善村规民约，以制度约束规范行为。坚持把村规民约作为推进基层依法治理的重要抓手，组织法律明白人、村居法律顾问全程参与村规民约修订、合法性审查，融入抵制高价彩礼、反对铺张浪费、倡导厚养薄葬等时代要求，确保村规民约既体现公序良俗，又符合法治要求。目前，全市566个行政村已全部完成村规民约法治化修订、公示上墙，实现基层自治有规可依、有章可循。
探索积分管理，以正向激励激发群众参与。探索“信用+法治+治理”模式，推行“美德信用积分”制度，将遵纪守法、诚实守信、环境卫生、邻里互助、志愿服务、移风易俗等内容纳入积分赋分范畴，引导群众自觉把法律底线、道德准则转化为日常行为习惯。依托新时代文明实践站设立“积分超市”，按月公示、凭分兑换，让群众在参与乡村治理中获得荣誉感、成就感和实惠感，推动形成“人人崇法、人人尚德、人人参与”的基层共治氛围。
强化榜样引领，以示范带动崇德向善。常态化开展德法宣讲、美德宣讲活动，广泛宣传“文明家庭”“好婆婆好媳妇”等先进典型事迹，以身边人讲身边事、以身边事育身边人。峄山镇大庄二村创新实施“家庭文明细胞”工程，邀请儒学专家来村开展孝善、礼仪等传统文化讲学，连续33年宣传“好婆婆好媳妇”，让孝善美德既有“面子”更有“里子”，带动形成崇德向善、守法向善、共治向善的乡村新风尚。
闪电新闻记者 张瑛玮 通讯员 谢雨欣 报道
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