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2026年9月，第20届亚运会将在日本爱知·名古屋拉开帷幕。作为东道主，日本此时的一举一动都牵动着亚洲体育圈的神经。
然而就在距离亚运开幕不到三个月的时候，日本内阁通过了一项让很多人皱眉头的决议：6月19日正式宣布，自7月1日起大幅上调签证收费标准，单次入境从3000日元涨到15000日元，多次入境从6000日元涨到30000日元，涨幅直接翻五倍。
日本外务大臣茂木敏充给出的理由是“应对物价上涨和汇率变动”。听起来像是常规经济调整，但仔细一看这波涨价的实际落点，就会发现事情没那么简单。
谁在涨价范围内，谁却在免签名单里
涨价本身不是一个值得大做文章的话题，各国调整签证费是主权范围内的常规操作。但蹊跷之处在于，日本外务省公布的免签国家名单上，一共有74个国家和地区享受短期入境免签待遇。
美国、英国、加拿大、所有欧盟国家、澳大利亚、新西兰，统统免签。韩国、新加坡、马来西亚，也都免签。甚至中国香港、中国澳门、中国台湾，同样不在收费之列。
唯独中国大陆，不在这个名单上。换句话说，74个免签国家和地区的游客去日本，一分钱签证费不用花。而中国大陆的游客、留学生、商务人士，以及即将赴日参加亚运会的中国运动员和随行人员，每一个人，都得掏这笔翻了五倍的钱。按现行汇率计算，单次赴日签证费从大约126元人民币涨到了630元人民币。
日本政府声称涨价“一视同仁”，但“一视同仁”的涨价，怎么就跟74个免签国毫无关系？表面看这只是一个签证政策的调整，但放到当前的区域关系背景下来看，很难不被解读为一个态度信号。
时间节点的“巧合”难以让人忽视
如果说免签名单的差异只是长期政策的延续，那么涨价时机就更加耐人寻味了。亚运会开幕在即，作为东道主的日本偏偏选在这个节骨眼上宣布签证费暴涨五倍，同时继续把中国大陆排除在免签名单之外。
这意味着中国代表团、中国媒体记者、中国观众，每一个人都必须多花五倍的钱才能踏入日本国境。有人可能会说，630元签证费对能出国的人来说不算是大数目。确实，钱不是问题，问题是这个姿态。
亚运会是亚洲体育大家庭的盛会，东道主的职责是给各国代表团提供最大的便利和礼遇。而在开幕前三个月，先给参赛规模最大、观众基数最广的中国代表团设一道门槛、加一笔收费，从外交礼仪的角度看，至少是不够周全的。
更值得对比的是，中国对日本释放的善意是什么。根据中国驻外使领馆发布的信息，中方已将对日本等国的单方面免签政策延期至2026年12月31日。
日本公民持普通护照来华经商、旅游、探亲、交流，30天内免办签证入境。中国给了日本游客最大的便利，日本给中国的是什么？签证费翻五倍，同时继续把中国排除在免签名单之外。
这种“单向开门、双向设卡”的模式，放在任何一个双边关系里都是失衡的。
中国游客已经在用脚投票
或许有人会争辩，签证涨价是经济决策，不应过度政治化。那我们来看一组数据。
日本观光厅最新统计显示，自去年11月日本首相高市早苗发表所谓“台湾有事就是日本有事”的不当言论后，中国赴日游客数量已连续6个月下降。
2026年5月，中国大陆赴日旅客人数同比减少60.4%，降至31.3万人。即便如此，中国大陆仍是日本重要的海外旅客来源地，中国游客的消费力对日本旅游业来说是不可替代的。
而签证费上涨的措施，本质上是在这个已经大幅缩水的基数上再加一道阻力。日本一方面享受着中国游客带来的消费贡献，一方面用签证政策给中国游客设置障碍，这种“既要又要”的操作，在商业逻辑上也不成立。
有分析指出，日本政府预计这次涨价将在2026财年增加约1161亿日元的国库收入。但这笔账只算到了增量收入，没有算到因游客减少而损失的消费额和酒店、餐饮、零售行业的连锁反应。
胡锡进日前发文指出，虽然不能认定日本是专门针对中国大陆游客，但实际受影响最大的确实是中国旅客。
他还表示，考虑当前中日关系及政治环境，将日本排除在旅游目的地之外，理由相当充分。这番话虽然来自单一媒体人的观点，但所反映的情绪，中国游客不是付不起这笔钱，而是不愿被人当作冤大头，在社交媒体上获得了大量认同。
体育不应成为博弈的筹码
回到亚运会这个核心事件上。体育运动历来承载着超越政治、增进友谊的使命。亚运会是亚洲各国运动员竞技交流的舞台，理应是沟通的桥梁而不是博弈的战场。
中国运动员是去参赛的，不是去受气的。日本作为东道主，在赛前宣布这样的签证调整，无论初衷如何，客观上造成了一个尴尬的局面：当其他74个免签国家和地区的运动员可以轻松入境时，中国代表团需要提前处理更复杂的签证手续、承担更高的费用。
这种差异本身就不符合体育公平精神，尽管它不是赛场上的一刀一枪，却在入场前就设下了一道额外的关卡。
中国此前对日本释放了足够的善意，持续的单方面免签政策、旅游便利措施、人员交流的积极推动。而这次签证涨价的落地，无疑会给正在缓慢恢复的双边人员往来增加新的摩擦。长期来看，这种“你开门、我设卡”的不对称互动，对两国关系的健康是有损伤的。
结语
回到最根本的问题：亚运会是体育的盛会，不是政治操弄的舞台。日本有权调整自己的签证政策，但政策推出的时机、覆盖的范围、针对的对象，都会传递出超出字面含义的信号。
在一个需要团结和信任的多边体育赛事前夜，释放这样的信号，至少是不够智慧的。中国不缺那点签证费，中国代表团也不会因为一张签证就放弃参赛。
但一次次的“单向善意、不对等回应”，终将在民间层面积累成无形的墙。历史从不亏待真诚的人，也从不放过投机取巧者。体育的初衷从来都是拉近人与人的距离，而不是在距离之间再砌一堵收费的墙。
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