6月23日传出的一则消息,让欧洲政坛炸开了锅——立陶宛总理鲁吉尼埃内宣布辞职,立陶宛即将启动新内阁组建程序。这位执政还不到一年的总理,是因为经济发展陷入困境、对外关系僵硬所带来的连锁反应,被迫卷铺盖走人。

她的下台并不让人意外,毕竟过去几个月,立陶宛上上下下都在为如何收拾对华关系的烂摊子焦头烂额。

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辞职消息传出的前一天,6月22日,立陶宛官方媒体抢先放出另一条重磅新闻——立陶宛政府与台湾地区当局正在谈的一项"经济合作行动计划"被宣布中止,立陶宛外交部门给出的官方说法是"国内政治环境的变化"所致。

原本这项合作计划安排在今年5月底前敲定、6月初签署正式协议,眼看就要落地,却在签字前一刻被紧急叫停。为何如此急刹车?

答案藏在三天前的另一个新闻里。立陶宛国家广播电视台报道,立陶宛总统瑙塞达近日在接受媒体采访时摊牌——立陶宛外长布德里斯只有改善与中国的关系才能保住职位。

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这种把"对华外交成果"和"内阁乌纱帽"直接挂钩的表态,在外交场合并不多见。瑙塞达甚至直白表示,"希望在未来6个月内看到初步成果",他还说双方在北京和维尔纽斯都没有大使级代表处或外交机构,这种状态并不正常。

短短数日内,总理辞职、对台合作叫停、总统给外长下死命令——这种节奏说明,立陶宛的对华政策正在经历一场剧烈的内部调整,而背后是这个小国实打实地撞了南墙。

事情起源于一位议员的"抢答"。据波罗的海通讯社6月17日报道,立陶宛议会外交事务委员会主席莫图扎斯当天向媒体透露,立陶宛方面已经同意中方在该国设立临时代办处,"也许在某种程度上算是对中国的让步"。

话说得不算客气,倒像在邀功。这位议员还自爆了一段细节——"之前中国大使馆从立陶宛撤离时,曾提出设立临时代办处,但我们当时拒绝了。

现在说出来不算泄露什么重大秘密,因为立陶宛已经提出,现阶段同意中方设立这个临时代办处"。意思很明显,过去硬得像块石头,现在终于松口了,希望中国能领这个情。

不过莫图扎斯并未得到自家政府的背书。第二天,鲁吉尼埃内在议会回应质询时表示,立陶宛正在与中国就恢复外交往来进行谈判,不过到目前为止还没有采取任何具体行动,她既没有确认,也没有否认莫图扎斯的说法。

立陶宛外交部门和外长布德里斯则统一口径——希望谈,但不能公开谈。可立陶宛政坛内部并不平静。

议会外交事务委员会副主席帕维利奥尼斯态度消极,不仅批评政府推动恢复对华关系之举,还称"允许中方设立代办处"一事降低立陶宛国家地位。

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这个人来自祖国联盟—立陶宛基督教民主党,而立陶宛在2021年允许台当局设立所谓"代表处"时,正是由该党主导的联合政府执政。当年闯祸的政治力量,眼下还在拼命阻挠别人收拾烂摊子。

面对这种混乱局面,路透社把球踢给了中国。6月22日的外交部例行记者会上,路透社记者提问,外交部能否证实立陶宛已同意中方设立代办处?

中方是否即将重开驻立陶宛外交机构?是否考虑恢复中立关系?三个问题一连抛出,意图很清楚——试探北京的口风。

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外交部发言人郭嘉昆的回答没有给立陶宛留任何可以发挥的余地。

他指出,当前中立关系的困难和症结在于立方违背一个中国原则,背弃了立方在两国建交公报中的政治承诺;中方同立方沟通的大门始终敞开,希望立方尽早采取行动,果断纠正错误,回到恪守一个中国原则的正确轨道上来,为中立关系正常化创造条件。

翻译成大白话就两句——账先记清楚,门是开的,但要进门,先把当年踢倒的牌子扶起来。立陶宛想用一个"临时代办处"的台阶下楼,再借机化解所有麻烦,这种小算盘北京不接。

立陶宛今天的狼狈,全是五年前自己一手种下的。2021年8月,当时立陶宛政府一再冲到反华前线,频繁炒作涉台问题,不顾中方严正抗议和反复交涉,允许台湾当局在其首都维尔纽斯设立所谓"代表处",两国关系随即陷入冰点。

值得注意的是,别的国家用"台北",唯独立陶宛非要用"台湾"。这种做法连华盛顿都不愿意公开尝试,一个波罗的海小国却抢先去蹚雷,可谓"比美国还嚣张"。

之后立陶宛的动作一步比一步出格。2024年11月29日,立陶宛外交部宣布中国驻立代办处3名外交人员为"不受欢迎的人",限期一周离境,理由是"违反《维也纳外交关系公约》",但没有一条具体违规事实。

这3个人走了,代办处剩最后一人。2025年5月,这个人短暂离境再回来,边检直接把他挡在门外。

至此,立陶宛成功实现了"零外交官"——境内没有中国外交派驻人员,又不用正式宣布"断交"。这种把外交关系当儿戏的操作,国际外交史上都罕见。

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即便关系紧张,通常也会保留最低限度的沟通渠道,立陶宛等于把最后一点缓冲空间全压缩掉了。立陶宛当时为何敢这么干?

无非是赌一把美国和台湾地区会给足够的"靠山费"。结果账本一摆出来,全是窟窿。

美国除了口头赞扬和一些附带条件的出口信贷,实质性援助非常有限——承诺的6亿欧元贷款,实际到账只有900万。台湾地区当局2021年画的25亿欧元大饼,五年过去,最终只落实了1000万欧元技术基金,那些高科技园区连地基都没挖。

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2026年3月,立陶宛总理鲁吉尼埃内亲口承认,开设所谓"台湾代表处","来自台湾的好处是零"。经济上的损失更让普通立陶宛人受不了。

据"欧盟动态"新闻网此前报道,2021年12月,也就是立陶宛允许台当局设立所谓"台湾代表处"的次月,立对华出口额暴跌91%,2025年立陶宛对中国出口相比2021年降了超过50%。

一家撑了26年的老厂被关停,背后是无数家庭饭碗的丢失。更让立陶宛尴尬的是,原本指望的"欧洲集体响应"成了空中楼阁。

连同样退出"17+1"合作的爱沙尼亚和拉脱维亚,也刻意避免效仿立陶宛的做法。至于欧盟,2022年初去世贸组织告中国"歧视性贸易",折腾两年,2024年喊暂停,2025年直接撤诉,欧盟的"反胁迫工具"从未实际动用。

带头冲锋的立陶宛,被晾在风口浪尖独自承担后果。民意已经按捺不住。

今年3月的一项民调显示,58%的成年立陶宛成年受访者赞成将所谓"台湾代表处"更名为"台北代表处",只有约四分之一的受访者持反对意见。

今年2月,鲁吉尼埃内公开承认,2021年允许台湾当局在立陶宛首都维尔纽斯设立所谓"台湾代表处"是犯了一个巨大的错误,同月,她还表示,政府准备考虑更改所谓"台湾代表处"名称。

她当时说出的原话相当扎心——"以为这样就能抢先世界,但世界并不领情",立陶宛"有如跳向火车头并损失惨重"。新的执政力量也开始重新洗牌。

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立陶宛社会民主党、"为立陶宛而战"民主党以及立陶宛农民与绿党联盟在6月18日签署了联合执政协议,该协议计划由立陶宛社会民主党领袖明道加斯·辛凯维丘斯就任新一届立陶宛内阁总理。在新内阁名单中,对华关系的处理方式已成为最大变量。

可即便立陶宛态度一夜软下来,中方的立场依然清晰且坚定——一个中国原则不是讨价还价的牌桌筹码。

立陶宛要想真正翻篇,"临时代办处"这种小动作远远不够,必须从源头上把当年违背建交承诺的错误纠正回来,把所谓"台湾代表处"的名称改过来,把同台湾地区开展官方往来的渠道切断。任何想绕开核心问题、靠技术性安排就把麻烦糊弄过去的想法,都不会有出路。

立陶宛这场五年外交豪赌,最终给所有想拿台湾问题当投名状的国家上了一堂生动的实践课——主权问题没有缝可钻,价值观口号当不了饭吃,依附他国博弈终究是给自己挖坑。中国始终欢迎认错纠错的诚意,但绝不接受敷衍了事的小聪明。

这一点,立陶宛新一届政府必须看清楚。