6月,路透社一篇报道引发高度关注:乌克兰多家无人机企业正在积极寻求与日本、菲律宾以及中国台湾地区的防务合作。乌克兰攻击型无人机制造商专程赴东京,向日方推荐在日量产数千架无人机的方案。乌克兰最大无人机制造商“樱桃将军”的高管也在东京公开表示,期待与日本企业开展合作。日本无人机企业Terra Drone则已宣布与乌克兰Besomer公司筹备成立合资企业。另一边,乌克兰驻菲律宾大使费迪夫也已向路透社确认,基辅正在与马尼拉就无人机技术合作进行谈判。乌克兰在经过数年战争后,开始尝试向外推销其较为成熟的无人机技术和作战战术。这符合了军事力量薄弱,但在亚太地区寻求军事扩张的日本和菲律宾的需求,如果以无人机为代表的乌克兰军事装备流入亚太周边地区,可能会对本地区各国的国际安全和地缘政治稳定产生重大影响。

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乌克兰为什么要在这个时间点大举进军亚太防务市场?答案不复杂——战争打出了产能,也打出了品牌。

公开数据显示,乌克兰已具备年产约800万至1000万架无人机的能力。乌克兰国防部副部长科岑科表示,2026年官方计划年产700万架无人机。日本2024年全年无人机产量仅约1000架,计划到2030年才提升至年产8万架。两者不在一个量级。

如此庞大的产能,仅靠乌克兰战场自身消化显然不现实。战争打了四年多,乌克兰的无人机在实战中完成了技术验证和迭代——从FPV自杀式无人机到Magura水面无人艇,从AI自主规划路径到数千架无人机协同作战的软件系统。这些在战场上打出来的技术,本身就是硬通货。

乌克兰国防情报局远程纵深打击指挥官曾向媒体透露:“我们的最大优势在于完全分布式部署,不存在集中指挥的中枢,作战点位遍布数十处,同时自研软件可同步协调数千架无人机协同行动。”这套作战体系的价值,对于正在寻求“新型作战模式”的日本而言,诱惑力不言而喻。

更重要的是,乌克兰需要通过技术出口换取外汇和零部件供应。由于中国对无人机核心零部件实施出口管制,乌克兰正积极寻找替代供应链。日本和台湾地区在摄像头、微电子等领域的产业能力,恰好可以填补这个缺口,形成一条所谓的“民主无人机供应链”。

面对被曝光的合作,日本防卫省发言人拒绝就与乌克兰无人机厂商的合作事宜置评,但表示正在“研究所有可行方案,以获取适配‘新型作战模式’所需的各类装备”。不否认,不承认,留足操作空间——这是典型的外交模糊策略。

日本无人机企业已经走在了政府前面。Terra Drone在2026年3月进入防务装备市场后,迅速推出Terra A1和Terra A2拦截无人机,随后宣布收购乌克兰Amazing Drones和WinnyLab两家公司。这种“企业先行、政府跟进”的模式,在日本的防务产业扩张中并不罕见。

4月21日,日本政府正式通过内阁决议,完成了对“防卫装备转移三原则”及其运用指南的修改,取消了此前将武器出口限定在5类非战斗用途范围内的限制,原则上允许包括杀伤性武器在内的成品武器出口。这一制度性突破,为日乌无人机合作扫清了法律障碍。日本舆论普遍认为,此次修改意味着日本战后和平国家路线的又一次重大转向。

但日本面临一个结构性困境:引进乌克兰无人机技术,意味着直接触碰俄罗斯的红线。4月6日,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃明确表示,俄方将日本与乌克兰在无人机领域的合作视为“公然敌对行为”。俄方随后召见日本驻俄大使提出抗议,指出乌克兰系统性地利用无人机对俄罗斯境内民用设施实施攻击,日方此举损害了俄方在安全领域的利益。扎哈罗娃还警告,对俄罗斯和俄公民构成威胁的无人机以及在乌克兰制造这些武器的生产设施,都是俄军的合法打击目标。日本在远东方向同时面对中俄两个大国的战略压力,任何一步走错都可能引发连锁反应。

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菲律宾的需求相对直接。作为南海争端的一方,菲律宾长期面临海上监视和巡逻能力不足的问题。乌克兰的Magura水面无人艇在黑海将俄海军逐出部分水域的战绩,对菲律宾有直观的参考价值。尽管东亚海域的地理环境与黑海不同,但正如罗金斯基所言,无人机在战术上产生的影响“极其相似”。

更重要的是产业链逻辑。据路透社报道,任何出售给菲律宾的乌克兰无人机,很可能都会在日本生产。这意味着菲律宾获得的不只是产品,还有一条由日本制造、乌克兰技术、菲律宾使用的三方供应链。华盛顿智库哈德逊研究所专家克拉克的解读很直白:印太地区需要无人机填补从日本经台湾延伸至菲律宾的岛链防卫缺口。

乌克兰无人机技术向亚太扩散,对中国而言构成多重挑战。

最直接的是技术层面的挑战。乌克兰在俄乌战场上验证的无人机战术——分布式部署、AI自主导航、大规模协同攻击——如果被日本、菲律宾乃至台湾地区掌握,将直接改变第一岛链内的军事博弈形态。美国印太司令部司令帕帕罗2024年曾提出通过无人机打造“无人地狱”为美军争取反应时间的概念。乌克兰技术的引入,正在让这个概念从纸面走向现实。

其次是供应链层面的影响。中国对无人机零部件出口实施管制,原本意在维护技术安全和产业优势。但乌克兰与日本、台湾地区的合作,正在形成一个排除中国参与的替代供应链。如果这个供应链体系成型,中国在无人机产业领域的“卡脖子”能力将被削弱。

更深层的问题在于战略信号。乌克兰在战争尚未结束的情况下,大举向亚太输出军事技术,这不仅是商业行为,更带有明确的地缘政治意图。泽连斯基政府通过在亚洲防务体系中的深度参与,正在向西方盟友展示自己的“战略价值”——乌克兰不仅是一个接受援助的对象,也可以成为印太安全体系的技术供给方。

从中国的角度看,台湾问题是一条不可逾越的红线。乌克兰企业与台湾地区的防务合作,无论以何种形式呈现,都在实质上触碰了中国的核心利益。中国外交部此前已多次强调,反对任何外部势力与中国台湾地区进行官方往来和军事联系。乌克兰方面如果在这一问题上持续向前推进,将不可避免地影响中乌关系的走向。

有分析人士建议,中国应坚决、明确地告诉乌克兰,如果乌克兰向台湾转移无人机技术,中国将考虑帮助俄罗斯提高无人机的技术及产量。这种“以彼之道还施彼身”的思路,在战略逻辑上成立,但在实际操作层面存在诸多制约——中国在俄乌冲突中保持中立的基本立场不宜轻易动摇。

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这场无人机技术东进的博弈,未来走向大致有三种可能。

第一种可能:合作低调推进,形成事实上的技术转移。日本政府的“不置评”策略本身就是一个信号——既不公开承认,也不公开否认,给实际操作留下空间。在这种模式下,日乌无人机合作将以企业间商业合同的形式推进,政府层面保持模糊,技术转移在事实上完成。菲律宾和台湾地区作为最终用户,通过日本渠道获得乌克兰无人机产品。这种模式对各方风险最低,但对中国而言最为棘手——技术转移在事实上发生,却又难以找到明确的外交靶点。

第二种可能:俄罗斯强力干预,合作受阻。俄罗斯已明确将日乌无人机合作定性为“公然敌对行为”,并召见日本驻俄大使提出抗议。如果日本在这一问题上持续向前推进,俄罗斯可能采取进一步反制措施——包括在北方四岛问题上施压、在远东方向加强军事部署,甚至对日本企业在第三国的商业利益实施打击。日本在远东方向同时面对中俄两国的战略压力,其政策选择空间并不宽裕。

第三种可能:中国外交介入,划定红线。中国在涉及日本“新军国主义”和南海问题上的立场是明确的、一贯的。如果乌克兰与日菲的无人机合作从企业层面的接触升级为政府层面的协议,中国必然会采取反制措施。这种反制可能包括外交层面的交涉、经济层面的施压,甚至可能影响中乌关系的整体走向。乌克兰在战时的生存高度依赖外部支持,在安全问题上过度刺激中国,对其自身并不有利。

乌克兰无人机技术的东进,是一场多方各取所需的交易:乌克兰输出技术和产能换取资金与供应链,日本获取实战经验填补技术空白,菲律宾获得廉价有效的海上监视手段。但这场交易的代价,是亚太安全格局的进一步复杂化。

对中国而言,核心问题不在于是否反对——反对是必然的——而在于如何应对。是在技术层面加快自身无人机产业的迭代升级,在外交层面对乌克兰和相关方施加压力,还是在战略层面重新评估中乌关系的定位?这些问题,比事件本身更值得深入思考。

当前,最值得警惕的并非某一次具体的合作,而是这种合作所代表的趋势——乌克兰的战场经验正在被系统性地导入亚太防务体系。这条“经验输出—技术转移—装备扩散”的链条一旦成型,将对地区安全格局产生持久而深远的影响。