美伊刚在瑞士谈完60天路线图,鲁比奥的专机就降落在了巴林。
6月23日至25日,美国国务卿鲁比奥旋风式访问阿联酋、科威特和巴林三国。最后一站巴林,他坐在海合会各国代表面前,把美伊协议的底牌和美国的底线全摊在了桌上。
6月25日,巴林首都麦纳麦。鲁比奥在海合会与美国部长级会议上开门见山:美国希望与伊朗达成协议,但“不会不惜一切代价”。
他还补了一句更硬的:任何国家无权在霍尔木兹海峡征收通行费。鲁比奥的原话是:“任何国家都无权对国际航道收费,这永远不会成为任何协议的可接受条件”。
美国不会为了协议“不惜一切代价”,你伊朗也别想在霍尔木兹海峡收钱——这两句话,是说给伊朗听的,也是说给海合会听的。安抚海湾盟友:你们的利益,美国没忘。
鲁比奥的算盘打得响,但海合会各国心里打鼓。
这次会面比任何一次都微妙。海湾国家私下普遍“深感失望”,担心美伊协议对伊朗让步太多。这份协议草案的内容让海合会睡不着觉:不限制伊朗弹道导弹、设立3000亿美元重建基金、可能扩大伊朗在关键航道的影响力。
三个月前,伊朗导弹还落在他们头顶。如今美国转头就和伊朗签了协议,导弹限制没谈,3000亿美元可能让伊朗更强——对海合会来说,这不仅是“失望”,是“被出卖”的前兆。
海合会不接茬,是深知在美伊之间选边站的代价。
沙特、阿联酋、卡塔尔、阿曼、科威特、巴林——六个国家全是美国战略盟友,战争中为美军提供了不同程度的后勤支持。美国海军第五舰队总部就设在巴林。得罪美国?驻军走了,安全保障没了。
但得罪伊朗的后果同样沉重。伊朗的弹道导弹覆盖整个海湾,霍尔木兹海峡是海湾国家的运油命脉。美国可以谈,伊朗可以打——海合会夹在中间,进退两难。
鲁比奥说“不会损害盟友安全”,但海湾国家心里清楚:3000亿美元不限制导弹,伊朗早晚会更强。巴林外长扎耶尼主持会议时,只说了句“欢迎阿曼的海上走廊倡议”——对鲁比奥的“安抚”,一个字都没接。
鲁比奥在巴林撂了狠话,海合会全程没接茬——不是没听见,是知道接什么都没好下场。接美国的茬,得罪伊朗;接伊朗的茬,得罪美国。沉默,是海合会唯一能做的选择。
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