6月23日那天，巴拿马总统穆利诺当着几十个国家代表的面，直接把矛头对准了中国。
他说今年以来挂巴拿马旗的船在中国港口被扣留的数量涨了三倍，已经有超过200艘船吓得退了籍。
话音还没落，中国驻美大使谢锋就接过了话筒，他开口就反问了一句，那33艘船通过运河的事，你们怎么不提？
就在同一个星期，有33艘挂巴拿马旗的商船刚刚顺利通过了巴拿马运河，中国港口没拦过一艘。
谢锋紧跟着就把数据摆出来了，今年前五个月中国水域发生的商渔船碰撞事故里，挂巴拿马旗的船涉及了四起，死了好几个人。
中国海警依着国际法和国内法检查到港船舶，这是天经地义的事，跟针对谁压根不沾边。
1997年长江和记实业拿下这两个港口的时候，巴拿马运河还在美国人手里控制着，那会儿中企过去投资，当地老百姓是举双手欢迎的。
两个港口加一块儿解决了三千多人的就业，每年给巴拿马政府交的税和特许经营费加起来超过两亿美元。
到了2025年，光这俩码头就处理了377万个集装箱，占整个巴拿马港口吞吐量的将近四成。
合作一直顺风顺水，巴拿马那边从没提过半个不字，结果到了2026年1月29日，巴拿马最高法院突然宣布1997年的特许经营协议“违宪”，说当初签的时候程序有瑕疵。
这个判决来得毫无征兆，连长和公司都是当天才知道的，紧接着不到一个月，2月23日巴拿马海事局的人就直接开进了港区，接管了行政办公室和运营系统，把所有中方的管理人员挡在了门外。
长和当天就发了措辞强硬的声明，说巴拿马政府的做法“完全非法”，表示要启动国际仲裁，香港特区政府也向巴拿马驻港总领事提出了严正抗议，要求对方立即停止单方面行动。
明眼人都看得出来，这事跟美国脱不了干系，巴拿马运河1999年归还给巴拿马之后，美国一直想重新刷存在感。
特朗普时期就嚷嚷过要“收回运河”，到了2026年这届美国政府虽然没明说，但背地里的动作一点没少，巴拿马国内亲美派势力不小，这次借着“违宪审查”的由头动手。
谢锋他先把巴拿马那套“中国扣船”的指控给拆了，他说中国是国际海事组织A类理事国，对到港船舶做安全检查是义务也是权利。
今年挂巴拿马旗的船在中国沿海出了四起事故，其中两起造成了人员死亡，中国海警按程序登船检查，查完该放行的全放行了。
那33艘同一天过运河的船就是活例子，要是中国真针对巴拿马，这些船能走得掉吗，这一下就把巴方指控的底裤给掀了，谢锋接着把话头转到了契约问题上。
他说巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港不是中国抢来的，是巴拿马当年招商引资招来的，中企投的钱是真金白银，建的基础设施也是实实在在的。
巴拿马政府现在说合同违宪就违宪，那当初招标的时候怎么不查清楚？经营了三十年才想起来违宪，这理由站得住脚吗？
今天巴拿马能用“违宪”撕了中企的合同，明天会不会用同样的理由撕了美国、欧洲、日本企业的合同？投资环境不是说出来的，是做出来的。
合同签了不算数，法院判决跟着政治风向走，这种地方谁敢长期砸钱？谢锋那句“谁还来投资”问出来之后，好几个国家的代表私下都在点头。
这不是中国大使第一次在国际场合这么硬气地回应，去年在联合国海洋法公约会议上，中国代表就明确反对任何国家用“国安审查”为借口没收外国投资。
在WTO争端解决机制会议上，中国也公开批评过某些国家滥用“紧急状态”剥夺外资合法权益，谢锋这次在巴拿马的发言，延续了同一套逻辑，规则不是橡皮泥，不能想捏成啥样捏啥样。
2015年岚桥集团花了5.06亿澳元拿下了99年租约，结果澳大利亚那边从2020年开始就反复搞“国安审查”，一会儿说港口军事位置敏感，一会儿说要重新评估租约合法性。
折腾了五六年，到现在租约还能不能保住都是个问号，岚桥集团投进去的钱和精力，全被悬在半空。
盛和资源2016年投资澳大利亚一家矿业公司，通过这家公司持股格陵兰岛的稀土矿项目，中国企业在格陵兰投入了巨额勘探和基础设施资金，干了快十年，项目眼看着要进入开采盈利期了。
结果2025年底，澳大利亚那家企业单方面撕毁了合作协议，直接把中企踢出了局，转头就跟美国的稀土巨头签了新合同，投资打了水漂不说，连申诉的地方都难找。
这些案子放到一起看，套路几乎一模一样，前期让你投钱搞建设、担风险，等基础设施建好了、运营成熟了、马上就要摘果子了，东道国突然找个政治借口翻脸，把你赶走换自己人接手。
这种“卸磨杀驴”的操作，成本低收益高，唯一的代价就是国家信用，可问题是，信用这东西攒起来需要几十年，败出去只需要一个判决。
中企刚在2025年底完成了巴尔博亚港的自动化改造，花了3亿美元更新了吊机和传送带，吞吐效率一下提升了四成，克里斯托瓦尔港的深水泊位扩建也刚结束，能停靠全球最大的集装箱轮了。
这两项升级刚完工，巴拿马就来了个“摘桃”式接管，等于白捡了十几亿美元的升级红利。
美国那边早就盯上了这两个港口的战略价值，去年美军南方司令部还专门提交过一份报告，说这两个港口对美军在太平洋和大西洋之间的快速部署至关重要。
不过这次巴拿马可能打错了算盘，长和已经聘请了国际顶尖的仲裁律师团队，根据《中国-巴拿马双边投资协定》提起了国际投资争端解决中心仲裁，索赔金额超过20亿美元。
国际仲裁虽然耗时长，但胜诉率不低，类似案件以前有过赔付先例，更重要的是，这事儿在国际商界传开了之后，好几个原本打算去巴拿马投资的跨国企业都踩了刹车。
谢锋说中国不怕打官司，也不怕被人泼脏水，但中国绝对不会接受有人一边赚着中国的钱一边砸中国的锅。
这话既是说给巴拿马听的，也是说给所有想在中美博弈之间两头吃的人听的，三十年的合作根基不是不能动摇，但动摇之前最好想清楚，代价自己扛不扛得住。
巴拿马靠着运河吃饭，吃的是开放包容这碗饭，现在为了短期政治利益，不惜搭上国家信用当赌注，表面上看是赢了美国欢心、收回了两个港口，实际上是在给自己脖子套绳子。
国际资本腿比脑子快，一个地方投资环境不稳，资本扭头就走，拦都拦不住，到时候港口设备是新的，码头是新的，但船少了、货没了，再高的吞吐量也填不满肚子。
这件事给所有走出去的中国企业提了个醒，海外投资光靠合同不行，还得有反制手段和法律后手。
同时也给那些想对中资下手的国家提了个醒，中国不是以前的软柿子了，捏完了能让你把手硌出血来。
谢锋那句“不许撕毁契约”不是外交辞令，是实实在在的底线，谁想碰这条线之前，最好先掂量掂量后果。
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