来源:市场资讯
(来源:国机集团)
秘鲁首都利马是一座全球著名的“无雨之城”,作为仅次于开罗的第二大沙漠城市,其南部贫民窟超过150万居民长期深陷用水危机,“水困-疾病-贫困”的恶性循环成为制约当地发展的顽疾。
2021年,在中秘共建“一带一路”框架下,由国机集团下属企业中设集团主导的SAN MIGUEL联合体,正式启动该国规模最大的民生水务工程,项目创新采用“基建+就业+赋能”三位一体模式,建设1580公里供水管网,累计提供两万余个本地就业岗位。
项目完工后,当地供水覆盖率预计将提升至92%,当地家庭水费支出占比将大幅降低。项目施工进度目前已超90%,有效打破了贫困循环,为资源匮乏型城市提供了可复制的“中国方案”。
攻坚克难 创新技术破解施工难题
项目实施区域地形复杂,大部分位于40度陡坡地带,且地下管网错综复杂,施工面临极大挑战。项目团队因地制宜,以技术创新破解多项瓶颈。
在物料运输方面,当地社区建立在陡峭的山坡之上,传统机械无法进场。项目团队首创“模块化钢索运输系统”,将管材科学分割为50公斤的单元进行吊装,成功跨越300米海拔落差,解决了高陡坡物料运输难题。
在地下作业方面,殖民时期遗留的各类管线错综复杂,相关易损文物保护难度大。项目团队引入Leica ScanStation P40三维激光扫描仪,配合人工探针与考古团队复核,将施工误差严格控制在±2毫米内,兼顾了工程建设与文物保护。为确保施工安全,团队组建15人专业检测队,利用进口G450燃气检测仪累计排查老旧燃气管线38公里,消除了潜在的安全隐患。
在环境保护方面,项目团队坚持全周期绿色施工。严格执行“双48”标准,即“施工垃圾48小时内清运、环境监测数据48小时公示”,配备10台洒水车确保工地PM2.5控制在每立方米35微克以下,并聘请第三方机构独立监测公示。对应区域在施工结束后,项目团队及时恢复植被,使社区绿化率提升15%,让工程建设与生态环境和谐共生。
民心相通 构建和谐社区关系
在贫民窟搞建设,不仅要攻克技术壁垒,更要化解社会隔阂。项目团队将社会责任融入工程管理全过程,构建了和谐的社区关系。
尊重当地文化是获得当地民众支持的关键,项目团队专门设立了协调办公室,建立“警企民”三方联防机制与每周听证制度,成功化解多起施工纠纷,实现重大冲突零发生。在印加传统节日Inti Raymi期间,项目团队主动停工配合庆典,并将印加图腾元素融入供水设施设计。自2021年起,项目连续四年在圣诞节前夕联合中资机构为社区送去节日祝福,并捐建体育公园,切实解决居民“急难愁盼”问题。
值得关注的是,项目还开创了“培训-雇佣-晋升”的属地化人才体系,基础岗位向社区居民开放,并特别设立的“女性赋能计划”,通过调整工时、提供岗前培训,使女性员工比例大幅提升至56%。截至目前,项目已累计为属地居民提供两万余个就业岗位,实现了工程建设与民生改善的双赢。
长效赋能 阻断贫困代际传递
随着工程的稳步推进,项目带来的综合效益正在逐步显现。项目全面完工并通水后,当地户均日供水量将从30升提高至120升,供水覆盖率将从37%提升至92%。
此外,卫生条件的改善,还将显著降低儿童腹泻发病率。家庭年均水费支出预计也将下降62%,节省的资金将转向教育、医疗和职业技能提升。
待清流贯通千家万户,当地社区自主管理的供水委员会将在接受培训后接过运营的“接力棒”。对于普通居民而言,改变不仅体现在数据上,更体现在生活中。当地居民玛尔塔表示:“孩子们可以每天洗澡,老人不用再冒险下山取水,家里节省下的水费甚至可以开个小杂货铺。”
凭借在破解贫困循环方面的切实成效,该项目于2025年底在“第六届全球减贫案例征集活动”中获评“全球最佳减贫案例”,成为以基础设施改善促进包容性发展的国际典范。
从越岭穿山的施工奇迹,到“清泉”润泽无雨城的温暖现实,在项目团队的协同努力下,这一项目不仅攻克了地形难关,更为当地150万居民带去了摆脱贫困的希望,成为中拉高质量共建“一带一路”的生动注脚,让友谊与发展的清泉在秘鲁大地永远流淌。
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