本文转自：人民网-广西频道

精细调解纾乡土心结 情理法治绘和美乡村

——广西崇左江州区左州镇深耕新时代“枫桥经验”探索边疆民族地区善治新路

基层小微矛盾牵系民生福祉，事关乡村治理根基。广西崇左市江州区左州镇立足边疆乡土实际，深学笃行新时代“枫桥经验”，摒弃粗放劝和、简单裁决的传统处置模式，构建溯源确权、柔性调处、实体固界、闭环长效治理体系，实现以法理涵养乡情、以精细赋能善治，在基层调解实践中铸牢中华民族共同体意识，为平安和美乡村建设夯实治理根基。

溯源确权明权责 公平调处守护乡土亲情

乡村祖传果园、地块普遍缺乏书面权属凭证，世代口头共用模式，在征地补偿利益分配中极易撕裂亲属关系，调解工作常陷入法理与人情两难。

左州镇渠西村一对兄弟因共有祖传果园征地补偿款产生分歧。左州镇拒绝简单折中、草率结案，组建镇村干部、矛盾调解专班，实地踏勘地块沿革、走访村内知情长者，完整厘清权属历史脉络；搭建村民圆桌协商平台，宣讲土地征收、集体资产分配法律法规，疏导对立情绪，推动双方自愿达成分配协议。补偿资金由银行分户直达、全程留痕，调解协议书由当事人、村委会、镇综治中心多方存档备案，一次性定分止争，既严守分配公平法治底线，又维系骨肉亲情，真正实现案结、事了、人和。

立界确权管三资 有形边界化解邻里积怨

集体闲置道路、荒地权属模糊，是乡村邻里摩擦频发的主要诱因。左州镇坚持凭证确权、公私分治，通过实地勘界立石固化权属边界，同步补齐村级集体资产规范化管理短板。

龙合村两名村民因荒废公共小路复耕使用产生纠纷，矛盾根源在于集体资源边界界定不清。村“两委”第一时间调取土地确权档案，精准划分私有承包地与村集体公共空间，结合群众长期生产生活习惯制定差异化使用方案；以村内固定地标为基准现场拉线丈量、埋设界石，形成永久可视化权属界线。一场邻里积怨顺利化解的同时，规范全镇村级闲置集体资源管理规则，实现调处一案、厘清一片、规范一方。

法理民俗相融合 柔性施治破解反弹顽疾

坟地纠纷兼具土地权属属性与乡土祭祀情感属性，单纯依靠刚性土地政策调处治标不治本，极易引发重复信访、矛盾反复。左州镇坚持法理为底线、民俗为温度，刚柔并济化解多年治理沉疴。

岜模村两户村民耕作地块与祖坟交错，多次调解仍冲突不断。复盘过往处置短板，症结在于忽视群众慎终追远的传统诉求。调解工作组实地丈量划分专属祭祀空间与农业耕作区域，依规协助优化坟地布局，既严格恪守土地管理法规，又充分尊重民族乡土民俗，彻底消解群众多年心结，从根源杜绝矛盾反弹回潮。

闭环建制固长效 源头治理升级基层善治

治标重在化解，治本贵在建制。左州镇跳出“就事调事、一事一了”的短期处置思维，从一线调解实践提炼标准化、可复制、可推广的矛盾治理工作法，推动基层治理从事后被动处置，向前端排查、源头预防、长效管控全面转型。

坚持事实前置、精准确权，所有纠纷先溯源、查凭证、清底数，杜绝主观片面评判，筑牢公平调解事实根基；坚持分类施策、情理兼顾，针对纠纷类型差异化施策，不搞“一刀切”，最大限度维护乡村和睦；坚持全程留痕、闭环管控，处置结果公开公示，协议多方归档，以书面文书强化法律约束力；坚持以案促治、强基固本，持续完善乡村治理体系。

治国安邦，重在基层；兴村善治，贵在为民。新时代“枫桥经验”的旺盛生命力，蕴藏在扎根乡土、贴近群众的细微治理实践之中。作为边疆民族地区，左州镇以一桩桩小微纠纷的精准调处，理顺邻里关系、化解群众心结、规范基层治理，走出一条法理相融、情理兼顾、标本兼治的乡村矛盾化解路径。（黄秋月）