周二下午,参议院银行委员会听证会上,共和党参议员伯尼·莫雷诺打断了消费者银行家协会CEO林赛·约翰逊的发言。他说的不是客套话:“别做坏事。就是别做坏事。”

这场听证会主题是“可负担性”,但很快烧向了同一个靶子——透支费。莫雷诺来自俄亥俄州,他直指银行在处理存款和取款时的排序把戏。他描述的过程简单到荒谬:客户的存款入账,被故意排在取款操作之后。结果呢?账户余额不足,触发透支费

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“大多数银行,比如在俄亥俄州,收到存款后,那笔钱要等到所有取款都处理完了才记到客户账上,”莫雷诺在听证会上说,现场正讨论高企的物价和美国人的承受能力。“这种事你们要么自己改,要么就逼我们立法来改,因为它正在压垮工薪阶层,而且从根本上就不公平。”

约翰逊试图提起银行的后端技术来解释这件事。莫雷诺没让她说完。“用正确的方式做就行,”他说,“这就是烂操作。别做烂事。”

同场的民主党人开火更猛。马里兰州参议员克里斯·范霍伦给出了一个具体数字:去年美国消费者支付了大约120亿美元的透支费。这个计算结果,与全美消费者法律中心本月早些时候公布的数据一致。范霍伦用一杯咖啡来解剖这120亿美元的构成:“你去买杯咖啡,完全没意识到这杯三块钱的咖啡最终让你背上35美元的透支费。”

他还算了一笔更惊人的账——如果把透支费换算成年化利率,某些情况下的有效利率能高达16%。

范霍伦接着翻出一段短命的监管历史。消费者金融保护局在2024年曾试图用一项规则来收紧这些费用,把透支费的上限卡在5美元。但2025年5月,特朗普总统签署了一项决议,推翻了这条规则。

世纪基金会主席、曾在罗希特·乔普拉执掌消费者金融保护局时期任职的朱莉·玛吉塔·摩根,给出了这条规则被废除后的代价标签:美国人因此多付了大约50亿美元。

玛吉塔·摩根还揭示了透支费在银行账本上的角色转变。“银行会把透支费包装成提供这项服务所必需的收费,但实际上,透支过去只是给银行客户的一种方便,现在已经变成了银行的利润中心,”她说。

全美消费者法律中心向各州喊话,呼吁它们接手续推不动的透支费改革。中心给出的最新数据显示,2025年前20大银行的透支收入比2023年跳涨了4.2%,而部分贷款机构的涨幅“远高于”这个水平。

但现场也有针锋相对的立场。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯驳回了这些批评,他为透支费机制和基于风险定价的能力做了辩护。他的逻辑很直接:“你们这是在帮人们管住自己。”