受霍尔木兹海峡货船遇袭事件影响,联合国国际海事组织6月25日宣布:暂停原定实施的波斯湾商船撤离计划。
国际海事组织秘书长多明格斯表示,此举旨在重新确认撤离名单上的船舶以及区域内所有商船仍具备必要的安全保障。他同时强调,遭袭的货船并非按照国际海事组织制定的撤离框架航行。
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据报道,伊朗正在游说中东及亚洲国家支持一项每年从霍尔木兹海峡通行费中获取400亿美元的计划。这一计划一旦实施,将意味着过往船只需向伊朗缴纳巨额通行费用,实质上将霍尔木兹海峡这一国际水道的通行权置于伊朗的单方面控制之下。
美国已明确拒绝该提议。美国国务卿鲁比奥表示,华盛顿“在任何协议下都绝不会”接受伊朗收取海峡通行费的要求。鲁比奥在巴林会见海湾合作委员会各国外长时进一步强调,美国将确保不对穿越海峡的船只收取通行费,并强调阿曼航线必须保持开放。
伊朗推动通行费计划的背景,是其试图在霍尔木兹海峡问题上获取更大战略收益的体现。分析人士指出,伊朗一方面通过军事威慑展示其对海峡的控制能力,另一方面试图通过经济手段将这种控制制度化。而美国的坚决拒绝则表明,华盛顿不会在霍尔木兹海峡这一涉及全球能源安全的战略水道上做出实质性让步。
目前,各方已同意成立高级别委员会,建立一条沟通渠道以保障商业船只安全通过霍尔木兹海峡,并设立一个“冲突降级小组”。技术层级会谈将在本周剩余时间继续在瑞士比尔根山举行。但伊朗通行费计划的提出,无疑为海峡问题的解决增添了新的复杂变量。
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