你敢信吗?南亚有个国家守了几十年的外交老规矩,说破就破了。新总理刚上任两个月,放着首访必去的印度不去,揣着足足60亿美元的合作清单直奔中国。这事儿不光印度看呆了,全世界都在猜,孟加拉这次到底打的什么算盘。

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这位新总理就是塔里克,这次访华时间定在2026年6月24日,把就职后第一次正式出访给了中国,确实打破了孟加拉国领导人首访必先去新德里的数十年惯例。这次预计要签15到17项双边合作文件,里头还包含两国建交50年来第三份联合公报,上一份还是2005年签的,一算隔了整整20年。

外界最惊讶的根本不是60亿美元这个金额,是孟加拉这次合作的思路,跟十年前完全不是一个路数。早在2016年,中国就宣布给孟加拉提供约200亿美元的贷款和援助承诺,这在当时可是单一国家对孟最大的融资安排。

可眼瞅着快十年过去,双方最终只就13个项目签署了89亿美元贷款协议,实际拨付到位的只有55.3亿美元,7个项目建成,6个还在施工,大量规划就这么搁置了。钱花不出去,说出来你可能不信,比借不到钱还难受。

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表面看问题出在项目审批慢,深层原因其实凑齐了三件事:孟加拉自己外汇储备吃紧,配套资金跟不上,中方对外放贷也越来越审慎,三重因素叠加,借来的钱根本转不动。孟加拉自己也算明白了,光靠借债修基建解决不了结构性问题。

路修好了桥架通了,本地没产业跟上,没有现金流回笼,债务只会越滚越大。与其一直陷在这个怪圈里,不如换个玩法,这次塔里克带来的清单,完全换了思路。

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最典型的就是吉大港安瓦拉的中国经济工业园区,2026年6月16日,孟加拉国家经济委员会执行委员会就批准了这个项目,总预算418.9亿塔卡,其中246.7亿塔卡来自中国政府贷款。园区占地800英亩,预计能创造10万个直接间接就业岗位,吸引约5亿美元外资,主打纺织、制药、轻工程三大产业。

其他项目全都是这个逻辑,蒙格拉港升级改造完成后,集装箱吞吐量能提升三倍,达卡绕城高速延伸段直接把首都和东北部工业区串了起来。拖了很久的提斯塔河综合治理一期工程终于落地,清淤、防洪堤坝、灌溉水渠打包建设,新能源领域要搞光伏电站和小型风电,还要把中国电动汽车生产线引入蒙格拉经济特区。

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说白了,孟加拉这是想通了,与其背着外债搞空架子基建,不如直接把中国企业的生产线落地在自己的园区里,这步棋走得真的很精。孟加拉手里的筹码,其实比贷款值钱多了。

它有1.7亿人口的劳动力红利,对欧盟出口还有关税优惠,2026年孟加拉就要从最不发达国家“毕业”,中国早就同意在过渡期继续对孟98%税目商品维持零关税。中国企业在孟加拉设厂,满足原产地标准后,还能利用规则拿到日本市场100%免关税出口资格,这红利谁看了不心动。

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2024年7月到2025年8月,孟加拉出口加工区管理局已经吸引了23家中国投资者,2025-26财年前两个月,就有6家公司投资1.588亿美元,预计能创造约19700个岗位。现在的孟加拉,正从“一带一路的贷款接收端”变成“中国制造业外迁的承接端”,身份转得相当清楚。

这次经贸大单之外,防务合作也是很受关注的主线。据外媒爆料,孟加拉正推进采购24架中国歼-10CE多用途战斗机,预计2026年8月前完成协议签署。总价约22亿美元,包括战机、武器、培训、模拟器、基础设施和长期后勤支持,付款分10个财年执行,一直拉到2035-36财年。

为啥选歼-10CE,理由其实很实在。隔壁缅甸装备了“枭龙”,印度部署了“阵风”,孟加拉空军现役主力还是服役几十年的歼-7,只具备近距缠斗能力,和周边国家存在明显代差。歼-10CE配备有源相控阵雷达,可挂载霹雳-15E远程空空导弹,2025年5月印巴空中对抗中,巴基斯坦空军的歼-10CE表现亮眼,孟加拉都看在眼里。

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与其买一款没经过实战检验的“纸面性能”装备,不如抄邻国已经验证成功的作业,稳扎稳打不好吗。这笔交易一旦落地,孟加拉将成为继巴基斯坦之后歼-10CE的第二个海外用户,对印度来说,这意味着中国军事影响力直接推进到印度东部战略通道,自然很难淡定。

今年造访中国的南亚领导人真不少,6月中旬缅甸领导人对华国事访问,5月下旬巴基斯坦总理访华,4月越南领导人也来了。大连夏季达沃斯论坛上,九十多个国家和地区的1700余名嘉宾参会,热闹得很。

这真不是巧合,“全球南方”国家都在重新校准自己的地缘坐标。中国连续16年保持孟加拉最大贸易伙伴地位,近千家中国企业在孟经营,累计创造数十万个就业岗位。2026年头4个月,中国与南亚国家贸易同比增长15.8%,增速相当好看。

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孟加拉这次选首访来中国,算的是经济账,也是政治账。塔里克家族对华友好是贯穿几十年的政治传统,有意思的是,孟加拉两大政治死敌,在对华友好这一点上居然毫无分歧。1996年,哈西娜总理首访也选择了中国,跨越党派更迭延续几十年的友好,让孟加拉对华政策有了罕见的连续性。

这次访华,两国还签署了政党交流合作的谅解备忘录,提斯塔河综合治理也达成了合作共识。这条跨境河流一直是印度高度敏感的议题,中国参与其中,本身就标志着一个重大转变。

孟加拉正在重新校准对外关系的方向,它想用中国资金和产业补上工业化的缺口,也不想彻底得罪印度,同时还不放弃跟西方保持贸易关系,腾挪空间其实比很多人想的大。作为南亚第二大经济体,1.7亿人口,GDP增速常年维持在6%以上,扼守孟加拉湾,坐落在印度洋和东南亚的通道上,战略价值本来就在被重新评估。

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随着缅甸内乱持续、印度在该地区影响力波动、大国博弈深化,达卡的选择空间反而越来越大。这次塔里克来北京,拿的是长长的合作清单,背后站的是一个正在重新定位自己的南亚新兴经济体。至于60亿美元能不能全部落地,歼-10CE能不能顺利签约,现在还要看后续谈判。但有一点确定的是,孟加拉不再甘心只做一个借钱修路的债务人,它要的是产业链,是就业岗位,是工业化的跳板。从“要中国的钱”到“要中国的产业链”,这场转型如果走通了,会给很多全球南方国家提供一个值得参考的新样本。

参考资料:环球时报 孟加拉国总理访华,少数印媒不必耿耿于怀