签了字、握了手、对外宣布停战的美伊协议,里面竟然没碰最关键的那块硬骨头。这个底,是巴基斯坦总理夏巴兹当着伊朗总统佩泽希齐扬的面亲口抖出来的——伊朗的弹道导弹问题,从头到尾就没在谈判桌上出现过。
这意味着外界以为已经"翻篇"的中东僵局,其实只是把最棘手的难题先藏进了抽屉。夏巴兹的原话毫不含糊。
他表示,在伊美这一谈判过程中,弹道导弹议题"从未摆上谈判桌",也"从未被列入议程",伊方从未同意对此进行任何讨论。这种说法之所以让外界格外重视,是因为说话的人不是路过看热闹的,而是从头到尾守在桌边的中间人。
要看懂这话的分量,得先弄明白巴基斯坦在这盘棋里的位置。早在战火烧得最旺的阶段,特朗普就曾透露,巴基斯坦总理夏巴兹及陆军元帅穆尼尔在通话中请求他暂缓当晚拟对伊朗实施的"毁灭性打击",特朗普最终同意暂停轰炸与军事攻击。
一通电话拉回一场大轰炸,伊斯兰堡的份量从那一刻就立住了。后来谈判进入实质阶段,巴方在协议落地环节亲手签了字,夏巴兹是作为调解人在美国和伊朗谅解备忘录上落笔的。
换句话说,文件里写了什么、漏了什么、回避了什么,他比谁都清楚。所以他说没谈导弹,没人能轻易反驳。那为啥这块最敏感的内容会被绕开?
答案其实写在特朗普自己嘴上。美伊签谅解备忘录之际,特朗普称他不反对伊朗拥有弹道导弹,不过美国盟友以色列对此坚决反对。
这话听着像是松口,细品却是另一回事——他根本不想在这上面跟伊朗死磕,干脆当成不存在。这是典型的特朗普打法。
把最难啃的骨头扔一边,先把"停火"这块招牌往胸前一挂,至于以色列那边咽不咽得下,回头再说。问题是,导弹这事躲过一时,躲不过一世。
更何况,下一轮谈判的时间窗口已经摆在那儿了。美国国务卿鲁比奥透露,美伊技术团队将于6月底在瑞士继续举行下一轮技术层级谈判,由美国国务院、能源部等机构的专业人员参与,重点讨论核能、制裁及其他相关议题。
核议题一旦真刀真枪谈起来,以色列绝不会容忍导弹问题继续被晾在一边。夏巴兹在记者会上还埋了一句意味很深的话。
他点出有人对停火协议感到不满,正等着搞破坏。佩泽希齐扬当场接茬,呼吁在西亚和海湾地区建立基于对话、相互尊重以及合作参与的"新型地区安全架构"。
一个伊朗总统跑到伊斯兰堡谈"新架构",潜台词不言自明——过去那套靠美军和以色列威慑撑起来的老规矩,已经不灵了。就在巴方放话的同一天,海上那边也传来动静。
困了几个月的海员开始动了。国际海事组织秘书长多明格斯发布声明称,将开始实施霍尔木兹海峡疏散计划,接回仍滞留在该地区的1.1万多名海员。
1.1万人不是数字,是1.1万个等着回家的活生生的人,他们在船上漂了大半年,谁家里都有老有小。这次撤离能动起来,背后是各方少有的一次配合。
疏散行动将与伊朗、阿曼、该地区所有其他沿海国家、美国以及海事行业密切合作开展,确保必要的安全保障,并彻底核实安全航行的条件。
阿曼把活儿揽了不少,保障海峡通航自由,不收取任何通行费,并已与国际海事组织协同合作,为所有船舶划定一条临时海上航道,分批次有序疏导过境船舶驶离海峡。不过海面下的隐患远没消除。
国际海事组织公布的撤离计划操作细则显示,伊朗负责北部航线的交通管理和航行协调,阿曼与美国负责南部航线的相关协调工作,由于海峡部分区域存在水雷威胁,传统的船舶分道通航制暂不使用。水雷一天不清,海上就一天不能恢复常态。
经济账更是堆得高高的。全球保险和风险管理机构安联商业公司发布报告指出,近期中东战事造成霍尔木兹海峡"梗阻",截至6月15日,受到影响的船舶及货物总价值约1250亿美元。
这笔钱压在全球供应链上,从原油到日用品都得跟着抖三抖。通行权的安排也只是一张短期票。
根据伊朗与美国达成的谅解备忘录,文件签署后伊朗将尽最大努力做出安排,确保商船在60天期限内免费安全往返于波斯湾和阿曼湾之间。60天一过,是延期还是收费、是放行还是设卡,全得看伊美下一轮谈出什么结果。
中东这盘棋还有第三条战线没收。黎巴嫩真主党虽然跟以色列达成了新一轮停火,但火药味没散。
真主党领导人卡西姆已明确提出结束黎以冲突的5项条件,包括要求以色列停止对黎巴嫩陆海空的袭击、以色列从其侵略的领土撤出、释放黎方被关押人员、流离失所者返回家园以及开展重建。卡西姆的态度比措辞更硬。
他强调,所谓"裁军"的方案行不通,对以色列而言没有缓冲区也没有安全区,以色列必须也必将撤离。这句话相当于把球直接踢给了内塔尼亚胡。
可以色列那边偏偏不接。此前以色列当局表示,尽管美国和伊朗达成了协议,但以色列仍不会从黎巴嫩南部的缓冲区撤军。
一个要全撤,一个死守,中间那道线谁先动谁吃亏,结果就是僵在那儿。把这几条线拼起来看,画面其实挺刺眼。
停火协议是签下来了,但导弹条款被绕开了,霍尔木兹海峡只拿到了60天的临时通行许可,黎巴嫩南部的以军一动不动,真主党不肯让步。每一处都是没拆的雷。
巴基斯坦从战火里的求情者,一步步走到协议的见证人,这场身份升级本身就是个信号。靠拳头说话的老路子越走越窄,靠斡旋和对话攒下来的筹码反而越来越值钱。
这一点,比协议本身那几行字更值得回味。夏巴兹反复念叨协议"来之不易",话只说了一半。
后半句要补上才完整——签下来不容易,守得住更难。导弹这道题躲得过这轮谈判,躲不过下一轮;海员能不能全部回家、霍尔木兹能不能恢复正常通航、以军会不会从黎南部松手,每一件都连着千丝万缕。
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