本文转自：人民网-上海频道

第三届上海城市基层党建创新案例征集活动推荐案例

破难题聚民心探索“三无小区”物业治理新路径

——头桥街道首创党建引领“权利人共治主体合法化”机制

案例名称：破难题聚民心探索“三无小区”物业治理新路径

报送单位：奉贤区头桥街道党工委

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案例摘要：头桥街道2024年7月自奉城镇析出并正式挂牌成立，辖区面积38平方公里，常住人口3.4万人，辖有24个住宅小区，房屋为2006年以前建成的集资房、商品房和安置房，小区居民5587人，居民构成复杂多元，外来人口流动性强，小区治理矛盾日益凸显，包括物业管理缺失、公共空间杂乱、居民诉求响应滞后等，尤其“三无小区”治理难题最为突出，具有治理对象特殊性、法律依据瓶颈性、群众诉求紧迫性三方面特点。通过创设“小区议事管理委员会”、创新“住户公约+党员驻点”运行机制、创建“智慧+多元参与”治理场景三大做法实现有人管事、有章理事、有智办事的“三有”目标。此次治理实践取得成效，主要体现在三方面：其一，实现首创性制度突破，实现“三无”向“三有”根本转变；其二，构筑起党建引领协同体系，“三驾马车”顺畅运转；其三，精准回应民生关切，民主协商与技术赋能共筑治理共同体。小区治理成果的取得，既是党组织正确领导的必然结果，也是各方力量协同配合、拼搏奋进的共同结晶。在实践过程中，街道也形成了三点深刻思考：一是党的领导是核心保障，制度创新是破解难题的关键路径；二是践行全过程人民民主是凝聚共识、激发合力的有效途径；三是机制协同与智慧赋能是提升治理现代化水平的双轮驱动。