今年5月,辽宁大连海关接连扣下两个人。一个5月18日,一个5月25日。都是日本富士电机的员工,一个是该公司在华法人的高管,一个是来出差的。罪名是涉嫌“走私国家禁止进出口的货物、物品罪”。消息捂了一个月,6月24日由日本官房长官木原稔在记者会上亲口承认。同一天中国外交部发言人郭嘉昆证实此事,并补了一句:日方应教育提醒在华日本公民和企业遵守中国法律法规。日本官方这次反应出奇地低调——木原稔没有使用任何抗议性语言,只说“将从保护海外国民的角度做出适当回应”。为什么低调?因为理亏。这俩人干的事,搁谁都圆不回来。
这两名日本人被拘,关键不在“带了东西出去”,而在“怎么带的”。
据共同社援引多名相关人士的消息,两人的操作手法是这样的:把中国限制出口的稀土磁铁先嵌入电机等产品中,加工成成品后再出口到日本,到了日本再把稀土磁铁拆卸取出来。
这就不是普通的“携带违禁品出境”了。这是有预谋的、成体系的规避手段。行业团体相关人士介绍过其中的法律边界:如果把稀土磁体以无法取出的状态加工成产品,就不属于中国出口管制对象;但如果是可取出的状态,就可能被追究违法性。这两个人显然是冲着“可取出的状态”去的——东西出去了,磁铁拆下来,产品还能接着用。里外里,管制等于不存在。
中国海关认为这种行为涉嫌违反稀土出口管制相关规定。注意措辞——“涉嫌走私国家禁止进出口的货物、物品罪”。这不是违反行政法规,是刑事犯罪。
有人可能觉得中国对稀土出口管制是突然之举。翻一下时间线就清楚了。
2025年4月,中国商务部会同海关总署发布公告,对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制。同年10月,商务部宣布境外组织和个人向中国以外出口稀土前必须获得许可证,对军事用户的申请原则上不予许可。2026年1月,中国又宣布加强两用物项对日出口管制。3月,20家日本实体被列入出口管制管控名单。
每一道都是层层加码。为什么偏偏针对日本?答案摆在那里。2025年11月,日本首相高市早苗在国会公然将“台湾有事”与日本“存亡危机事态”挂钩。一个曾经侵略过中国的国家,一边把台湾问题跟自己的“存亡”绑在一起,一边还想从中国顺利买到造武器、造飞机必不可少的稀土——天底下没有这么便宜的事。中国外交部说得很直白:对日出口管制的目的,是制止日本“再军事化”和拥核企图。
日本官方这些年一直在讲一个故事:南鸟岛附近海底发现了1600万吨稀土资源,理论上“可供全球使用数百年”。高市早苗上台后更是高调宣布2026年1月开始试采。
但现实是另一回事。深海采矿面临技术、成本、环境等多重制约。每吨稀土泥只含约2公斤稀土矿物。开采成本远高于陆上矿山。即便一切顺利,正式量产也是2027年以后的事。远水解不了近渴——日本的稀土库存撑不过6到8个月。
数据不会骗人。2024年日本仍从中国进口超过5200吨稀土,占进口总量的63%,中重稀土几乎完全依赖中国供应。今年5月,中国对日稀土磁铁出口环比锐减34.6%,降至123吨,是2025年5月以来最低水平。碳化钨对日出口连续多月为零。
一边是库存见底,一边是“海底挖矿”遥遥无期。日本急了——急到连“把稀土藏进产品里偷运”这种手段都使出来了。
日本官方这次的反应为什么低调?因为没法高调。
这两人是富士电机的员工。富士电机在华制造工业用马达和自动售货机,产品绝大部分面向中国市场。自己的员工在中国境内违法,被中国执法部门依法处理,日本政府拿什么去抗议?拿“我们只是想偷偷把你们的稀土运走”去抗议?
日本经济界的反应更直接。共同社报道,近年来接连有日本人在中国被拘留或逮捕,越来越多的日企开始避免派驻员工及其家属同行。本次事件后,已有日企考虑暂停赴华出差。在大连设有分支机构的日资企业高管称“不得不考虑采取减少赴华出差等应对措施”。从事半导体业务的日企员工也表示“越来越多的派驻员工对在中国工作感到不安”。
住友电气工业董事长松本正义在北京链博会上说得更直白:如果这种情况持续下去,“我们当然需要与中国政府对话……如果被中国拒之门外,势必会给日本制造业带来问题”。日本企业正在全球寻找替代供应源——信越化学计划在日本国内新建稀土冶炼工厂,三井金属斥资100亿日元在福冈建设新设施。但替代供应链的建立不是一两年能完成的事。
日本这些年一直试图搞“政经分离”——政治上对抗中国,经济上继续从中国获利。高市早苗在台湾问题上踩红线,同时指望稀土供应不受影响。这次走私事件证明了一件事:这条路线走不通。
两名日本人被抓的同一天,中国商务部发布2026年第26号公告,宣布进一步完善战略矿产两用物项出口管制违法违规行为举报处理机制,鼓励实名举报。举报有奖,造谣追责。这意味着什么?意味着出口管制的大网正在从“政府监管”向“社会监督”延伸。以后不光是海关在查,全社会都可以举报。想靠“嵌入产品”这种小聪明蒙混过关,空间越来越小。
两个日本人,把稀土磁铁嵌进电机里,想从大连运回日本。被海关扣了。就这么个事。但这件事折射出来的东西远不止两个人、一家企业——日本政府的“南鸟岛”画饼、日本企业的供应链焦虑、日本“政经分离”路线的破产,全在这一抓里暴露了。
中国外交部那句话说得够清楚了:日方应教育提醒在华日本公民和企业遵守中国法律法规。翻译一下:稀土是中国的,怎么管中国说了算。想搞小动作,抓到了依法处理,别喊冤。日本现在最该做的不是琢磨怎么偷运,而是想清楚一件事:一边在台湾问题上挑衅中国核心利益,一边指望中国继续供应战略物资——这种两头占的好事,从哪一天开始都不该有。
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