本文转自：人民网-安徽频道
“我的股骨头摔断了，出门得坐轮椅，已经5年没有下楼了，现在装了电梯，以后出门太方便了。”阜南县中医院家属院已经95岁高龄的居民葛民度难掩激动，自从腿脚受伤后，他就医只能靠四名人员抬上救护车，日常出行举步维艰。加装电梯，他盼了好多年，如今终于如愿以偿。
葛民度在老伴的搀扶下走出电梯。
日前，阜南县中医院家属院加装电梯正式投入运行，这既是阜南县、也是阜阳市首台老旧小区加装电梯，为阜阳市既有住宅适老化改造打造可复制、可推广的示范样板。
正在运行中的阜南县中医院家属院加装电梯。
出行难困扰多年，高龄老人盼来“幸福梯”
阜南县中医院家属院建成年代久远，楼栋无配套电梯，小区老年居民、退休干部占比极高，不少老人身患心脑血管、骨关节疾病，上下楼成为长期难以解决的难题。
葛民度的老伴胡长芬今年已有94岁高龄，她激动地说：“原来没有想到能加装电梯，国家对我们老年人太照顾了，老楼改造，又加装电梯。我们用上电梯以后，高兴得很，俺老两口都高兴得很。”
阜南县中医院家属院居民杨俊平接受媒体采访。
居民杨俊平今年常年受腿脚、心脏、血压问题困扰，五层楼栋每上下一次都要中途多次休息，接送孩童、采购生活用品格外吃力，“以前想装电梯，但是整体造价太高，居民根本承担不起。”杨俊平坦言，“加装电梯是整个小区居民多年的心愿，加装电梯的呼声越来越强烈，在多方协调沟通下，单元全体业主达成统一共识，全力推进加梯项目落地，如今平稳低噪的电梯投入使用，高龄老人可乘坐轮椅自由上下楼，买菜、遛弯、就医不再受阻，实实在在感受到政策带来的温暖。”
政策托底多元筹资，政企同心破解资金堵点
老旧小区加装电梯是推进城市更新、破解老年群体出行难题的核心民生工程。项目落地背后，阜南县委、县政府统筹部署、住建部门精准施策、本土企业主动担当、居民同心协力，多方携手打通民生服务“最后一米”，让老楼居民圆了“下楼梦”。
阜南县中医院家属院居民庆祝加装电梯开工。
2025年4月，阜南县政府印发《阜南县既有住宅加装电梯实施办法（试行）》，出台分级补助政策，五层楼栋每部电梯补助8万元，同步简化审批流程、允许居民使用公积金支付改造费用，从制度层面减轻群众经济负担。
项目推进过程中，资金缺口成为一大阻碍。当时项目仍存在15万元资金缺口，承接项目的上海迅立达电梯公司的董事长贺杰了解情况后，主动扛起企业社会责任，他说：“像葛民度夫妇这样高龄的老人还有很多，上下楼不便，有的甚至5年都没有下楼了，加装电梯势在必行，项目还差15万元缺口，居民已经尽力了，政府也不忍心再加压，县里把全市首台示范项目交给我们，是信任也是重托，我们主动补齐资金，既是企业担当，也是用真心回馈当地百姓。”
上海迅立达电梯公司董事长贺杰（右）查看加装电梯。
由此形成“政府补贴、居民自筹、企业赞助”三位一体多元筹资模式，大幅降低居民出资压力，加速项目落地。
上海迅立达电梯公司运营总监闪虎介绍，项目施工团队异地赴阜南施工，老旧小区场地狭小、施工限制多，团队坚持错峰施工、严控噪音扬尘，最大限度减少扰民；施工全程精工细作，力求把全市首台加装电梯打造成标杆工程。电梯设计全程优先适配老年人需求，兼顾安全与舒适，企业计划在阜南落地售后维保服务中心，提供设计、安装、维保、售后一条龙全链条服务，同步培育本地维保技术人才，杜绝代理商跑路、售后无保障等痛点，立志打造百姓认可的安徽省电梯服务第一品牌。
阜南县中医院家属院加装电梯前期施工现场。
多部门联动攻坚，创新机制扫清落地障碍
老旧小区加装电梯涉及民意协调、手续审批、施工管理、管线迁移多重难题，阜南县住建局创新工作机制，全流程保障项目高效推进。县住建局局长郝正东介绍，该县打出一套民生攻坚“组合拳”：一是党建引领化解邻里分歧。搭建社区、网格员、党员、退休干部联合议事平台，逐户沟通高低层居民诉求，针对低层住户采光、噪音顾虑优化施工方案、落实补偿，全程公开业主表决流程，凝聚邻里共识；二是并联审批压缩办理时限。实行住建牵头多部门一站式代办，免去群众多头跑腿，大幅简化审批手续；三是一体化施工减少重复扰民。将电梯加装与雨污分流、道路修复、环境整治同步施工，统一进场、统一管控；四是建立常态化联动调度机制，实行每日跟进、每周调度，现场处置管线迁移、邻里纠纷等各类施工堵点。同时，项目坚持“为民而改、由民共治”，改造前期入户走访征集群众意见，施工阶段推选业主代表全程监督质量，竣工后邀请居民、党员共同参与验收，全过程畅通民意反馈渠道，确保改造贴合群众真实需求。
阜南县中医院家属院居民乘坐加装电梯。
健全长效管护体系，持续推进全域适老改造
民生工程三分建、七分管。为保障电梯长期安全稳定运行，阜南县建立完善长效管护机制：压实业主主体、物业日常管护、行业部门监管三方责任；通过物业费、住宅维修资金、运维公摊等多渠道储备维保资金；选聘专业维保单位定期检修，接入电梯智慧监管平台，配齐安全责任险与应急救援机制；针对无物业小区实行社区代管，对困难家庭给予费用帮扶，守住电梯安全运行底线。
郝正东表示，下一步阜南县将以中医院家属院示范项目为引领，全面铺开老旧小区更新改造工作，重点对2005年前建成楼栋实施屋面修缮、管网更新、消防升级，符合条件楼栋应装尽装电梯。同步统筹背街小巷整治、养老便民配套建设，推广红色物业，持续提升城市宜居品质、适老化服务水平，以一件件民生实事不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
阜南县中医院家属院居民和施工人员合影。
一台加装电梯，承载万家期盼。阜南首台老旧小区加装电梯的顺利投用，是城市更新落地生根的生动缩影。未来，阜南县将持续聚焦老年群体出行痛点，用好政策、聚合政企民三方力量，让更多老旧楼栋装上“幸福梯”，让民生温度充盈城市每一个角落。（阜宣 文/图）
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