东沙海域的两岸海警船对峙刚结束,远在欧洲的英法德居然凑一块跳出来,说什么反对我们改变现状,美国还立马跟上凑热度,一下子把台海的热度拉满。好多人都纳闷,欧洲国家离台海十万八千里,怎么还跑来掺合这事?其实我们这边早就按着自己的节奏出牌,这波布局很多人都没看懂背后的意义。
东沙群岛本来就是中国的固有领土,周边海域从古到今都属于中国管辖。民进党当局瞎划的所谓“限制水域”,既没法理依据也不符合历史事实,根本站不住脚。这次对峙说白了就是岛内当局故意搞事,一边给我们设置管控壁垒,一边配合外部势力炒作台海紧张。
对峙的热度还没消,6月24日英法德的驻台机构就发了联合声明,平白无故指责我们在台东海域的正常执法,说我们破坏区域稳定影响航行自由。美国国务院当天也跟着跳出来蹭流量,故意把局势往大了炒。这群人看着凑成一伙步调一致,其实各怀心思,真要动手谁都没那个能力。
欧洲这三个国家,这次发声基本就是西方阵营走个过场,真没什么硬货。德国现在国内经济疲软一堆民生烂事,亚太地缘事务根本不是它的外交核心,过来凑个数走个形式而已。法国一直坚持相对独立的外交路线,不想彻底绑在美国的对华战车上,之前不当表态已经影响了对华经贸,不可能在这件事上押太多筹码。只有英国想靠着西方同盟体系刷国际存在感,这次联合声明还是它牵头的,但它在亚太根本没实际干预的本事。
他们天天挂嘴边的航行自由,说穿了就是双标玩得溜。我们所有海上执法,从头到尾都恪守国际公约,从来没耽误过民用商船的正常通航和合法活动。反倒是美日这些国家,常年在台海周边搞高频军演、抵近侦察,军用舰机把这片海域搅得鸡犬不宁,这三个欧洲国家直接装瞎,半个字都不提。
欧洲人插手台海事务,其实就是近代殖民干涉的老思维没换过来。晚清的时候欧洲列强就打着通商调停的幌子闯进来,随便干涉中国内政。冷战阶段也一直追随美国阵营,想尽办法干扰中国的主权完整。现在嘴上说着恪守一个中国政策,转头就用各种灰色渠道碰我们的外交底线,完全不讲公认的国际外交准则。
喊得再凶也没用,欧洲在亚太根本没有常态化军事部署,根本约束不了我们的海域管控行动,说白了也就只能在舆论上蹦跶两下。这次他们集体跳出来,直接触发点还是之前日菲的公然挑衅。5月28日日本和菲律宾发了联合声明,要单方面启动专属经济区和大陆架划界谈判,居然把手伸到了台岛以东海域。
日本菲律宾中间隔着台湾岛和琉球群岛,根本不具备划界谈判的法理前提,这俩还狮子大开口,日本的主张覆盖大半个东海,菲律宾直接把划线伸到了台湾海峡,这种明抢一样的权益侵占,我们当然不可能忍。紧接着端午节假期,央视旗下玉渊潭天发了一篇通讯,直接点破一件事,我们正在为台湾岛以东海域做国土空间规划的准备。这句话不是外交抗议的套话,是行政部门实打实的工作预告。
自然资源部要把这片海域正式纳入国土空间规划体系,意思就是这块地方以后不再是模糊的争议海域,而是我们正儿八经完成编号、测绘、登记的国土,治理性质直接发生了根本转变。其实相关的前置准备早就按部就班推进了。6月6日到10日,交通运输部派出四艘公务船,在台岛以东海域完成了专项执法和扫测工作。五天下来编队总航程1030海里,扫测里程1025海里,核查过往船舶198艘次,纠正违章船舶3艘,专业测量船直接补齐了台岛东部的高精度海底地图,给后续治理打好了地理信息基础。
海事执法完成,海警力量的常态化巡航就跟上了,紧接着自然资源部的科考调查也正式展开。6月16日到18日,自然资源部东海局派出向阳红22船,在这片海域完成了首次年度例行海洋环境调查。这艘船满载排水量4330吨,续航力能到一万海里,海上自持力长达60天,采集了多维度的海洋基础数据,还第一次在该海域开展了鸟类和鲸豚类专项生态调查。这次作业不是针对单一问题的临时行动,是年度工作计划的固定组成部分,后续会按周期持续开展,本身就是常态化管理的核心环节。
这说明我们对这片海域的管理,已经从粗放的基础普查进入到精细化核查阶段,采集的数据越详尽,越能摸清家底,给后续国土空间规划提供扎实支撑。接下来自然资源部会把这些数据转化为开发保护的具体蓝图。开发层面覆盖海洋产业培育、油气勘探、生物医药研发等多个领域,保护层面统筹生态治理、风险防范,还拿出了立体分层设权的治理思路。水面水体布局养殖等产业,海床底土规划跨海通道、海底电缆这些基础设施,直接把二维的平面管理拓展成了三维的立体治理。
从海事扫测到海警巡航,再到环境调查和空间规划,整套动作的逻辑特别清晰。之前日本推动钓鱼岛“国有化”,最后换来了我们实现常态化维权巡航。2016年菲律宾挑起南海仲裁案,最后换来了我们南海管控能力持续提升。这次台岛以东海域,刚好是台岛周边海域执法闭环的最后一块拼图。补齐这块拼图之后,整个台岛周边就纳入了多部门联合的常态化执法保障体系,管控范围从台湾海峡延伸到全台周边,模式也从原来的点状临时巡航变成了网格化日常管辖。
和军事演训不一样,这种行政管辖和科研调查是低烈度持续推进的,但影响要深远得多。军事行动是临时性高强度的主权宣示,常态化行政管辖落地之后,这片海域的日常运行规则就由我们制定和维护。现在第一岛链的属性都在发生根本变化,原来它是围堵中国的外部遏制线,现在慢慢变成了我们的内部管理区。接下来渔业生产、航运保障逐步推进,海底勘探、生态保护也会陆续展开,管辖从水面延伸到水下,从单一执法变成全面管理。
外部势力总想制造既成事实向我们施压,结果每次都激发出我们更坚定的意志和更系统的布局。从东沙海域维权到台东全面规划,我们一直按着自己的节奏稳步走,既不会被舆论带偏,也不会被岛内炒作干扰。他们说我们改变现状,这话本身就站不住脚。世界上只有一个中国,台湾是中国领土一部分,这才是不容改变的法理和历史现状,两岸分治只是历史遗留的临时状态,不可能变成永久格局。
我们完善海域治理推进常态化管辖,本质就是补齐主权管控的短板,收回我们固有的完整权益。每一次巡航、每一次扫测、每一次采样,都是把模糊的主权主张变成清晰的治理现实,给两岸统一的历史进程打牢根基。台海的走向从来轮不到域外势力指手画脚,也不会被“台独”势力的炒作改变,中华民族完全统一的历史大势,不会因为任何干扰停下脚步。
参考资料:玉渊潭天 中国正在为台湾岛以东海域的国土空间规划做准备
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