美国国务卿马尔科·鲁比奥周四表示，美国希望与伊朗达成协议，但并非不惜任何代价，他向海湾合作委员会（GCC）部长级会议保证，美国盟友和伙伴的利益将被考虑在内。鲁比奥正在访问阿联酋和科威特，他在巴林首都麦纳麦举行的海合会-美国联合部长级会议上发表了上述言论。他此次访问是在美国和伊朗签署谅解备忘录以结束中东战争之后进行的。
“虽然我们希望达成协议，但我们不希望不惜任何代价达成协议，”他说。“我们希望达成一份好的协议，一份真实的协议，一份可核查的协议，一份得到遵守的协议。”鲁比奥对外交部长们表示，美国希望与伊朗的谈判能带来积极结果，但他警告称，如果伊朗选择不同的道路，那么就不会产生美国所希望的结果。
“我们希望确保……这项协议的任何部分都不会以任何方式破坏我们在海湾地区任何伙伴的安全、稳定或繁荣，”他说。他指出，有些问题是美国认为不可接受的，包括伊朗的核武器以及伊朗对通过霍尔木兹海峡的船只收取通行费。“国际水道不属于任何民族国家。这是当今世界的一项基本原则，没有它，世界将陷入彻底混乱，”他说。“如果我们真的接受你可以因为一条国际水道恰好靠近你的领土而对其使用收费，那么这种做法就会像传染病一样蔓延到全世界。”
阿曼最高外交官在海湾国家外长与鲁比奥会晤期间表示，不会在该海峡征收过境费。伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐随后“强调了与阿曼继续协调的重要性”。鲁比奥后来告诉记者，海湾盟国分享了一些非常严重的关切，他们希望被告知和平协议的每一步，其中包括关于霍尔木兹海峡的条款。如果伊朗威胁或封锁霍尔木兹海峡的船只，“那么我们就有麻烦了，”鲁比奥说，并补充说海湾国家完全不支持霍尔木兹海峡收费。
巴林外交大臣阿卜杜勒拉蒂夫·本·拉希德·扎亚尼在开幕词中对阿曼宣布建立霍尔木兹海峡船舶安全通行走廊表示欢迎。扎亚尼还表示，近期事件以该地区希望永远不会面对的方式考验了该地区，他指出，随着伊朗和美国签署谅解备忘录，该地区出现了一线希望。扎亚尼还指出，伊朗充分履行其义务至关重要，包括防止其获得核武器和确保航行自由。
这份表态看似强硬，实则折射出美国在中东战略收缩期的矛盾心态。一方面，华盛顿急于从伊朗核问题泥潭中抽身，以便集中资源应对亚太方向；另一方面，又担心一旦放松压力，伊朗会借机扩大地区影响力，尤其是利用霍尔木兹海峡这一战略咽喉卡住全球能源命脉。回顾2019年油轮遇袭事件和2020年苏莱曼尼被刺杀后的紧张局势，海湾国家至今心有余悸。它们既希望美国与伊朗达成某种框架协议以降温，又害怕协议沦为“绥靖政策”——这正是鲁比奥反复强调“可核查”“可遵守”的深层原因。值得注意的是，阿曼主动承诺不设海峡通行费，既是对美国立场的呼应，也暴露了海湾内部的分歧：阿曼长期扮演美伊调解人角色，而沙特和阿联酋则更倾向于对德黑兰采取高压姿态。未来谈判的关键变量在于伊朗是否愿意在铀浓缩水平和导弹计划上做出实质性让步。若双方仅停留在口头承诺层面，鲁比奥所说的“不同道路”很可能演变为新一轮制裁与反制裁的螺旋升级，届时霍尔木兹海峡仍将是悬在全球经济头顶的达摩克利斯之剑。
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