文/德国哥廷根大学农业经济与农村发展系教授于晓华，德国哥廷根大学农业经济与农村发展系博士研究生吴博扬，德国哥廷根大学农业经济与农村发展系研究助理喻智健
在绿色发展和金融服务实体经济要求不断提升的背景下，林业资源如何从自然要素转化为金融体系可识别、可配置的资产，把林业部门的“正外部性”内生化，成为金融支持林业发展的现实问题。
在绿色发展和金融服务实体经济要求不断提升的背景下，林业资源如何从自然要素转化为金融体系可识别、可配置的资产，将林业部门的“正外部性”内生化，已成为金融支持林业发展的现实问题。围绕权属、计量、定价、风险和流动性等关键挑战，本文结合金融科技应用实践，梳理政策选择，提出推动林业部门从“政策支持”转向“市场化参与”的政策思考。
引言
林业是我国重要的经济产业部门，提供食物、木材、家具和旅游等产品与服务。据国家统计局数据，2023年规模以上家具制造业企业营业收入6555.7亿元，家具及零件出口金额4517亿元。国务院办公厅在2024年印发《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》，进一步落实总书记关于“向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白”的重要论述，凸显了林业保障食物安全的战略功能。同时，林业也是重要的自然资源服务部门和生态系统载体，在食物多样性保护、碳汇供给、生态产品供给和绿色低碳转型中具有战略地位，对实现“碳达峰”“碳中和”目标具有重要支撑作用。但长期以来，林业多被视为资源提供部门，其经济和生态价值未得到充分重视，生态“正外部性”也未能在价值评估和市场交易中有效内部化。如何借助现代金融工具推动林业资源资产化，显化生态服务价值、提升经济价值，已成为推动可持续发展和高质量发展的重要政策课题。
金融是现代经济体系的血液，是服务实体经济、推动高质量发展的重要支撑。随着中国式现代化推进，金融体系正加快向数字化、智能化转型，人工智能、大数据、区块链等技术不断重塑金融服务、风险管理和资源配置机制。党的二十届四中全会围绕加快建设金融强国，明确“大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”及“壮大林草产业”。中国人民银行、金融监管总局、国家林草局联合印发的《关于金融支持林业高质量发展的通知》也提出发挥金融在支持林业高质量发展中的关键作用，推动林业资源优势向经济发展优势转化。然而，林业资源在金融体系中长期呈现“弱资产”特征，存在收益周期长、流动性不足、价值稳定性弱和生态补偿不足等问题。其根源在于林地权属碎片化、收益实现滞后、期限错配明显，森林碳汇和生态服务价值难以准确计量定价，林业生产风险不确定性高，抬升了金融机构识别和管理风险的成本，导致林业资源虽具生态和经济潜力，却难以被有效识别和定价......
付费¥5
阅读全文
来源 | 《清华金融评论》2026年6月刊总第151期
编辑 | 周茗一
审核丨秦婷
责编 | 兰银帆
Review of Past Articles -
01
02
热门跟贴