矿是非洲的,老板换了又换,可挖出来的东西兜兜转转,最后多半还得运到中国来加工。这事说出来有点绕,可它就是当下全球抢稀土这场大戏里最别扭的一个死结。
七国集团在法国开完会,信誓旦旦要砸几百亿欧元另起炉灶,把命脉从中国手里拿回去,话音还没落地,中国这边已经悄悄把几道闸门给关上了。两边一对照,你才能咂摸出点门道——这盘棋远没有表面上喊得那么简单。
先说清楚六月这半个月到底发生了什么。2026年6月15日到17日,七国集团领导人在法国埃维昂开了峰会,会上各国元首正式签了一份《关键矿产供应链安全宣言》,第一次定下了量化的目标和具体的防御机制。
这份宣言里最硬的一条,是七国集团和伙伴国计划到2030年前,把稀土和永磁体对任何一个集团外单一供应方的依赖降到60%以下,而且希望尽快再降到50%。说白了,就是想让自己手里这条命根子,别再攥在一个国家手心里。
钱也确实砸下去了。各国已经联合宣布了195个项目,涵盖开采、精炼和回收三个环节,公共和民间资本加起来累计高达640亿欧元,折合美元差不多760亿。
听上去这阵仗不小,可有意思的地方恰恰在这儿。宣言通篇没提中国两个字,但谁都看得出矛头冲着哪儿。眼下中国控制着全球大约70%的稀土开采,加工环节更是占到90%左右。
问题就卡在这个“加工”上——矿这东西,世界上好多地方都有,非洲、澳大利亚、格陵兰岛,挖出来不算太难。真正的门槛是把矿石变成能用的高纯度材料,这一步全世界几乎只有中国能大规模、低成本地干。
这中间的技术差距,大到很多人想象不到。中国独创的一种叫“串级萃取”的工艺,能把钕、镝这些关键元素的纯度提炼到99.9999%,也就是业内说的6N级。
中国稀土冶炼分离的产能占了全球的92。3%,分离成本只要每公斤4到7美元,比海外企业低得多。全球超过93%的稀土磁体,都是中国造的。这套本事不是图纸,是几十年一线工人一点点试出来的火候。
所以七国集团这边热火朝天画蓝图,中国那边怎么应对?答案不是吵架,是精准地一道道关闸门,而且专挑要害下手。
最关键的一步走在去年。2025年的时候,中国商务部发了第62号公告,把稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造、二次资源回收这一整条链上的技术,连同设计图纸、工艺参数、加工程序这些载体,全都列进了出口管制。这一招才是真正的釜底抽薪。
这种以技术和服务为核心的管法,能有效抬高复制的门槛,就算别的国家手里有矿,短期内也很难建起一条跟中国成熟产线相当的分离、冶炼生产线。你挖你的矿,炼这道坎,你绕不过去。
进入今年,动作一个接一个,而且都踩在节点上。6月15日,也就是七国集团峰会开幕那天,中国的矿产资源法实施条例正式落地,稀土、钨、锂、钴等36种关键矿产被列入国家战略目录,从开采到出口全面收紧。
紧接着峰会一结束,6月22日,商务部发布2026年第23号公告,把芒廷帕斯材料公司、美国稀土公司等10家美国实体列入出口管制管控名单,禁止对它们出口两用物项。这里头点名的两家,正好都站在美国想自己搭的那条稀土供应链的关键位置上。
同一天,财政部还发了通知,在政府采购里对46家美国企业采取措施,名单上有洛克希德·马丁、雷神这些军工巨头。
这一套组合拳打下来,逻辑其实特别清楚。它不是漫天撒网,而是盯着那些真正想动中国这块奶酪的环节,一个一个点。
中国官方的说法始终很稳。峰会后外交部发言人林剑回应说,中方维护关键矿产全球产供链稳定与安全的立场没有变化,各方都有责任为此发挥建设性作用,对出口管制体系进行规范完善,符合国际通行做法。话说得不重,可分量在那儿摆着。
美国MP Materials公司2025年的钕铁硼磁体产能只有1000吨,还不到中国2018年产量的1%。这种体量上的鸿沟,签几份联合声明、画一张时间表,是填不平的。
更现实的是,连七国集团自己内部都没底。一位不愿透露姓名的官员对彭博社说,现在很多稀土开发项目因为资金短缺、监管障碍、社会阻力和技术难题在往后拖,把2030年定为目标截止期,是个相当雄心勃勃的计划。
“雄心勃勃”这四个字,放在外交场合是客气话,翻过来听,就是“难度很大”。外界分析也认为,要在2030年前把对集团外的依赖降到60%以下难度很高,尤其是中游加工和磁铁制造这块,市场结构还是高度集中在中国,政策承诺能不能真变成产能,是未来几年关键的看点。
把两条线放一起看就更明白了。一边是七国集团喊着要降依赖、忙着到处找矿建厂,另一边是中国稳稳地收紧供给、把技术这道门越关越紧。
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