美国——全球头号海上强国,居然无法打通一个被对手控制的海峡,而对手的海军几乎已被摧毁。这话的分量,比白宫任何一份声明都沉。
《世界报》的分析从一组残酷的对比切入。1980年代的两伊战争期间,伊朗和伊拉克互相攻击油轮,爆发了著名的“油轮战”。
当时美国有能力组织商船护航,开展扫雷作业。而且美国不是单打独斗——法国、英国、苏联的海军也在波斯湾协同行动。
四十年后,情况彻底反转。2026年,美国仍然是全球最强大的海军力量。它的对手伊朗,海军力量已经被严重削弱。可结果呢?
全球头号海军强国,“居然无力打通一个被对手控制的海峡,而对手的海军几乎已被摧毁”。《世界报》的结论毫不留情:这不是战术失误,是霸权根基的松动。
当美国不再能靠霸权保证自由航行后,世界将进入“分区式海洋控制”模式,即海洋空间碎片化,海洋管理不再遵循单一的全球规则。这势必会带来全球航运风险增加、成本上升,给世界经济增加不稳定性。
表面上,协议规定霍尔木兹海峡重新开放60天,期间免费通行。根据伊朗最高国家安全委员会的声明,在60天期限内,将不向申请通过海峡的船只收取任何费用,相关费用由伊朗政府承担。
但伊朗保留了一项权利——60天后,有权收取“服务费”,理由是保障航行安全或“保护环境”。《世界报》指出,“此前被视为自由通道的海峡”,将变为由伊朗和阿曼共同控制的水道。
伊朗外长阿拉格齐说得更直接:海峡主权属于伊朗和阿曼,“未来海峡管理机制将进行调整,不会简单回到战前模式”。
6月23日,伊朗和阿曼发表联合声明,宣布将研究霍尔木兹海峡航行管理服务的收费标准,强调两国“对其领海的主权权利”。
美国能源部长赖特24日声称美军护航“终结了伊朗未来封锁霍尔木兹海峡的能力”。但现实是,伊朗仅同意给予船舶60天的免费通行期。60天后,伊朗计划通过提供航行安全、航海保障等服务收费。
特朗普嘴上说着“永久免费开放”,实际签下来的协议是“你先免费60天,之后人家说了算”。美国没能让海峡恢复到2月28日之前的状态,反倒被伊朗拿捏住了。
更让人难堪的是,协议签署后,霍尔木兹海峡并没有出现预想中的“百舸争流”。6月21日,仅有36艘载有大宗商品的船只通过了霍尔木兹海峡,而冲突前每天至少有100艘大宗商品船通过。
海峡中部区域仍被警告存在水雷,联合海事信息中心明确建议船舶避开该区域。据国际海事组织透露,目前仍有约600艘船舶和1.1万名海员滞留在霍尔木兹海峡周边水域。
特朗普为什么要在这么丢人的条款上签字?
答案在华盛顿。2026年中期选举临近,霍尔木兹海峡持续封锁导致国际油价居高不下。油价一高,美国国内通胀就压不住;通胀压不住,选民就用选票说话。
此前多轮军事施压没达到预期效果,反而有被拖进中东泥潭的风险。用临时制裁豁免、解冻资产换海峡通航,既能快速拿到外交成果,也能为后续谈判留好伏笔。
但这份“面子工程”的代价是战略底牌的丢失。特朗普为了结束战争不惜一切代价,结果不仅要给伊朗3000亿搞重建,还丢掉了对全球最重要水道的控制权。
法国媒体之前就尖刻指出,特朗普就伊朗战争所展示的公开姿态,与战场上实际正在发生的情况几乎没有可比之处。
《世界报》还点出了一个更深层的担忧——连锁反应。
但伊朗一旦把“海峡收费”做成合法化的商业模式,其他国家就会觉得——凭什么伊朗能收,我不能收?
1982年《联合国海洋法公约》确立的“航行自由”原则,曾是美国霸权最得意的成果之一。如今,正是美国自己亲手打开了“海峡收费”的潘多拉魔盒。
更让美国难堪的是,欧洲已经在悄悄“去美国化”。据报道,法国总统马克龙与英国首相计划组建一个排除美国、以色列的护航联盟。
由法国、英国牵头筹备近三个月的霍尔木兹海峡多国海上护航联盟已正式完成兵力集结,全部舰艇可在短时间内奔赴任务海域。
法国“戴高乐”号核动力航母常驻阿拉伯半岛近海,可三日内部署到位。
欧洲外交官透露,欧洲舰船将不会接受美国指挥。在“后美国时代”的中东安全格局中,欧洲正试图抢占先机——连最亲密的盟友都在准备“单飞”了。
从人类历史上看,大国霸权衰落必然带来旧秩序的崩塌和新秩序的重建,过程中会伴随剧烈的动荡,权力真空甚至会带来军事冲突。伊朗控制霍尔木兹海峡,只是第一块倒下的多米诺骨牌。
接下来会发生什么,谁也说不准。但有一点是确定的——美国全球掌控力肉眼可见地往下掉,这已经不再是猜测,而是正在发生的事实。就看谁能稳住,慢慢浮出水面了。
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