新一轮央国企改革启动,按照“三个集中”要求推进重组整合!
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全国进一步深化国资国企改革动员部署视频会议周二在北京召开,会议强调,突出战略使命,聚焦主责主业,坚定不移深化国资国企改革,做强做优做大国有企业和国有资本,持续增强核心功能、提升核心竞争力,更好发挥国有经济主导作用。从五月底下发《关于进一步深化国资国企的方案(2026-2029)》文件以来,全国国有企业望眼欲穿等待这场全国国资国企改革动员部署会。
据悉,《关于进一步深化国资国企改革的方案(2026—2029年)》已于今年5月下发至地方国资系统和央企。国资委党委日前发表署名文章指出,以推进新一轮国资国企改革为抓手,在更高起点上向改革要动力、要活力,加快解决制约企业发展的共性问题、瓶颈问题、深层次问题,为高质量发展保驾护航。
这标志着历经国企改革三年行动(2020—2022)、国企改革深化提升行动(2023—2025)取得阶段性成效,我国新一轮国资国企改革(2026—2029)已全面启动。
目前从公开报道有一个重要的核心关键词:按照“三个集中”要求推进重组整合、资源盘活,分层次调整产业结构,不断优化国有经济布局。
国资委新闻中心首席专家李锦解读说:明确“三个集中” 重组整合路径,要求剥离非主业、盘活低效资产, 分层次调整产业结构,不断优化国有经济布局 , 完成国有经济系统性重塑 。这项任务,在此轮改革中居于主体地位。
国资智库进一步展解读,坚持有所为有所不为,在布局优化调整上取得更大突破,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
一是突出控制力,向命脉行业和关键领域集中。命脉行业主要是军工国防科技、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运、金融、文化等行业;关键领域主要是重大装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技等领域。
二是突出保障性,向公共服务和公益性领域集中。主要是供水、供电、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理、教育、医疗、养老、托育等公共服务领域;自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全等应急能力;慈善与救助、文化教育公益、社区服务等公益性领域。
三是突出引领性,向前瞻性战略性新兴产业集中。重点包括新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物产业、新能源汽车、新能源、绿色环保、航空航天、海洋装备等战略新兴产业;未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等未来产业。
涉及“推进重组整合与资产盘活”解读为通过横向一体化、纵向一体化方式在更大范围、更深层次、更广领域统筹配置国有资本,推动战略性重组,打造一批龙头企业、链主企业。加快企业内外部同类业务专业化整合,有序推进“一企一业、一业一企”, 打造业务清晰、管理统一、运营一体的专业化发展模式。推动存量股权、资产盘活和低效无效资产处置,提高资源使用效率,释放新动能新优势。
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作者 :资深分析师|特约撰稿人|新媒体专栏作者|手机评测专家
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