联合国驻黎巴嫩临时部队,也就是联黎部队,明年就要全部撤走了。按联合国安理会决议,联黎部队任期到2026年12月31日结束,之后有序缩减,一年内全部撤离。
谁去填补这个真空?法国总统马克龙跳了出来。他和意大利总理梅洛尼一起宣布,要组建一个多国联盟来支持黎巴嫩,维护黎巴嫩主权,支持黎巴嫩武装部队。
这个提议如果真成了,中东的局势可能真要变天。马克龙难道真要和以色列针锋相对?
先说背景。联黎部队从1978年起就在黎巴嫩南部驻守,名义上是监督以色列从黎巴嫩撤军、维护地区和平。但几十年下来,联黎部队的作用非常有限——它既不能阻止以色列入侵黎巴嫩,也不能阻止真主党发展武装,本质上就是个"观察员"。
所以联合国在去年8月通过第2790号决议,决定不再延长联黎部队任期。年内就停止行动,然后一年内走人。
联黎部队一走,黎巴嫩南部就出现了一个安全真空。以色列在黎南部已经设立了"安全区",20万黎巴嫩居民被禁止返回。真主党还在活动。黎巴嫩政府军力量薄弱,根本没有能力控制局面。
马克龙这时候提出组多国联盟,意思是:联黎部队走了,但我们法国和意大利来接手。他和梅洛尼表示,这个联盟将与欧盟和联合国协调,目的是维护黎巴嫩主权,支持黎巴嫩武装部队。
表面看是善意,但很多事情没那么简单。
最大的问题:以色列会接受吗?
以色列现在在黎巴嫩南部有"安全区",内塔尼亚胡明确说过,只要他在任,以军不会撤出。一个法国和意大利主导的多国联盟进入黎巴嫩南部,跟以色列占领军直接面对面对峙,这画面想想就微妙。
法国和以色列的关系并不好。马克龙多次批评以色列在加沙的做法,法国在联合国投票支持过谴责以色列的决议。如果法军出现在黎巴嫩南部,以色列会怎么反应?让不让这些人靠近以军阵地?会不会发生摩擦?
更关键的是,这个多国联盟要"支持黎巴嫩武装部队"。黎巴嫩军队里有大量什叶派穆斯林,跟真主党有千丝万缕的联系。
还有一个问题:如果这个联盟里的某个成员国的士兵被以色列打死了,怎么办?法意联军跟以色列军队直接交火?那局面就彻底炸了。
梅洛尼说的是"防止出现极度危险的安全真空",这个判断没错。但填真空的人,本身也可能成为新的冲突点。
这个局面最头疼的,可能是美国。
一边是以色列,美国在中东最核心的盟友。特朗普政府一直坚定支持以色列,虽然最近有裂痕,但美以关系,短期来看还是不太可能完全崩塌的。毕竟,以色列还是美国在中东的支点。
另一边是法国和意大利,都是北约盟友。马克龙虽然跟特朗普关系一般,但法美毕竟是传统盟友。意大利也是北约重要成员。
如果法意和以色列在黎巴嫩南部顶上了,美国站哪边?
帮以色列,那就跟北约盟友翻脸。法意会说:我们是在执行联合国决议、维护黎巴嫩主权,你美国不支持也就算了,还站到以色列那边去?
帮法意,那就得罪以色列。特朗普现在还在第一线支持以色列,国内亲以色列的共和党势力也不会答应。
最有可能的结果是:美国两边不得罪,口头支持多国联盟,私下给以色列打掩护。但这种两头都不得罪的做法,最终可能两头都不讨好。
如果处理不好,西方内部真的可能因为这件事情内讧。北约的团结、美欧关系的稳定性,都将面临考验。
那马克龙为什么要在这个时候跳出来?不是因为他突然关心黎巴嫩人民,而是有三重算盘。
第二,刷存在感。马克龙一直想当欧洲的领袖。这几年俄乌冲突抢走了所有注意力,欧洲安全的主导权在美国和北约手里,法国被边缘化了。在黎巴嫩问题上牵头,是马克龙展示法国外交影响力的好机会。
第三,战略自主。战略自主是马克龙最核心的外交理念,意思是欧洲不能完全依赖美国,要有自己的军事和外交能力。组多国联盟去黎巴嫩,就是在实践战略自主——美国不来的事情,我们自己来。
所以这不仅是黎巴嫩的问题,更是法国在全球舞台重新定位的问题。
理想是丰满的,现实是骨感的。
首要阻碍是以色列。内塔尼亚胡已经说了不会撤出黎南安全区,法意联盟来了就是跟以色列对着干。
第二个阻碍是美国的暧昧。美国不会公开反对这个计划,但也不会全力支持。没有美国的背书,这个联盟的影响力大打折扣。
第三个阻碍是欧洲内部的协调。法国和意大利虽然表态一致,但欧盟其他成员国未必愿意出力。德国在黎巴嫩没什么利益诉求,东欧国家更关注俄罗斯。多国联盟最后可能变成"法意二人转"。
第四个阻碍是联黎部队的撤离时间很紧。按决议,联黎部队年内就停止行动,一年内走完。多国联盟要在这个时间窗口内组建完成、部署到黎巴嫩,时间上非常紧张。
第五个阻碍是黎巴嫩自身的复杂性。真主党、各派政治力量、宗教派别,黎巴嫩内部的水深得很。一个外部力量进来,搞不好就成了各方角力的靶子。
马克龙的提议看起来是一次外交主动,实际上是在下一盘大棋。黎巴嫩只是棋子,真正的目的是法国的国际影响力、欧洲的战略自主。但棋局里还有以色列、美国、真主党这些难缠的对手。这盘棋能不能下赢,不好说。唯一确定的是,中东又要多一个变数了。
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