近期,柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森开启对华访问。作为柬埔寨核心掌舵人、首相洪玛奈之父,洪森此次访华是柬埔寨审视区域局势、调整对外战略后的关键外交布局,对中柬双边关系走向及中南半岛地缘格局有着深远影响。
此次访华期间,洪森展现出极高的诚意与热情,他表示,柬方始终恪守对华友好初心,将持续深化两国政党、立法机构及各领域务实交流合作,全力夯实中柬“铁杆友谊”,让两国世代友好的深厚情谊薪火相传。
柬埔寨《新鲜新闻》也评价说,洪森此访为中柬双边关系提质升级、传承传统友谊注入全新动能,两国常态化高层互动,已然成为中柬关系行稳致远的坚实政治基石,让双方友谊牢不可破、历久弥坚。
访问过程中,洪森以“铁杆情谊”“牢不可破”定义中柬关系,坚定支持中方核心立场与对外政策,主动推动柬埔寨“五角战略”与中国“一带一路”倡议对接,将柬埔寨未来的国家发展与中国深度绑定。
柬方此番主动示好、全力靠拢的姿态,并非偶然,根源在于此前的泰柬边境冲突,彻底点醒了柬埔寨,也打破了对西方不切实际的幻想。
在泰柬冲突爆发前,柬埔寨对外政策一度出现偏移。当时,受新任首相洪玛奈施政理念影响,柬埔寨试图推行“中美平衡外交”。究其原因在于洪玛奈毕业于美国西点军校,兼具纽约大学硕士、英国布里斯托大学经济学博士学位,长期浸润西方体制与理念,对外交格局产生了全新认知。
依托在西方积累的人脉与资源,洪玛奈上台后,意图引入美西方势力制衡中国在柬影响力,试图为柬埔寨博取更多私利。从国家利益的角度讲这无可厚非,但洪玛奈的战略布局逐渐偏离轨道,甚至试图依托西方势力向中方施压,对中柬合作项目漫天要价、层层掣肘。
其中,中柬重点合作的德崇扶南运河项目遭遇阶段性停滞,成为双边关系波动的缩影。洪玛奈政府曾试图抬高合作筹码、争夺项目控股权,叠加柬方默许、附和美方炒作的“中国军事威胁论”也影响了工程的进度。
长期以来,在云南边境反诈合作等议题上,柬埔寨的配合度有限。洪玛奈上台后,中柬双边合作一度遭遇多重波折,洪玛奈试图推行左右平衡的策略,寄望依托美国势力对华博弈,以此换取更多谈判筹码。但去年爆发的泰柬边境冲突,打破了这一幻想。
冲突期间,美国总统特朗普虽出面电话斡旋,但调解流于表面,没能真正平息争端。冲突短暂平复后迅速复燃,而美国放手不管,东盟层面也无力妥善调停。最终,中国出面居中协调、推动局势降温,终结了边境战乱,稳住了中南半岛局势。
经此一战,柬埔寨方面显然想通,无论是美国还是东盟,在中南半岛乃至东南亚的地缘影响力、局势把控,都无法与中国匹敌。对于柬埔寨而言,国家存续所需的地缘安全稳定、经济持续发展、民生改善升级,都深度依托中国的支撑与合作。
权威数据显示,去年,中柬双边贸易额高达222.8亿美元,同比大幅增长25%,其中,中国对柬出口额达196亿美元,中国稳居柬埔寨第一大贸易伙伴地位。
不止经贸领域,柬埔寨的基础设施建设、加工制造业升级、绿色经济转型等核心发展赛道,都离不开中国的资本投资、技术赋能与产业赋能。
从现实发展维度来看,深化对华合作是柬埔寨最优、也是最务实的外交选择,洪玛奈奉行的左右平衡策略,违背了更适合自身的发展趋势。
目前,中国已是东南亚第一大贸易伙伴,柬埔寨周边所有邻国,都与中国建立了深度、多元、稳固的合作关系,而且合作边界早已突破传统经贸范畴,延伸至政治、安全、防务、地缘协作等多个核心领域。
以曾与柬埔寨爆发冲突的泰国为例,中泰合作早已深入安全防务核心领域。中国不仅是泰国的首要贸易伙伴,更是核心防务合作方。泰国海军、陆军列装的主力装备,包括护卫舰、潜艇、两栖船坞登陆舰、主战坦克等核心作战平台,全面引进自中国。
此前泰柬边境对峙中,曾出现两军依托中制武器互相对轰的名场面,这也直观印证了中国装备、中国影响力在中南半岛的深度渗透。中国对柬埔寨的影响,也早已不是单一的经济或政治维度,而是覆盖地缘、安全、经贸、发展的全方位、立体化深层影响。
这也是此次洪森访华,对华展现出极高诚意的核心原因。作为柬埔寨政坛核心人物,洪森洞悉东南亚格局的核心逻辑,清楚中国是主导中南半岛局势、维系区域稳定的核心力量。
对柬而言,持续深化中柬铁杆友谊、夯实对华战略合作,既能稳固泰柬边境、化解区域争端隐患,更能保障柬埔寨与东南亚各国的良性联动、畅通区域合作渠道,为国家发展筑牢外部根基。
针对新时代中柬关系发展,中方此次也提出了三点方向:一是赓续传统友好根基,传承两国世代相携的深厚情谊;二是深化战略协作对接,夯实全天候中柬命运共同体;三是携手共谋发展振兴,实现互利共赢、共同进步。
这三点倡议,扎根于中柬传统友谊,依托于两国持续攀升的经贸合作体量,更兼顾了双边协作对中南半岛和平稳定、区域繁荣发展的战略价值,兼具现实支撑与长远格局。
中国始终秉持睦邻友好、互利共赢的周边外交理念,坚持不干涉他国内政、不附加任何政治条件的合作原则,这与部分国家裹挟地缘私利、推行霸权博弈的外交模式形成鲜明对比。
无论是从地缘安全、经济发展的现实需求考量,还是从国际合作的公平性、稳定性对比,深化对华战略合作都是柬埔寨无可替代的最优选择。加之中柬两国历史渊源深厚,柬埔寨王室与中国结下的传统友谊,为双边关系行稳致远筑牢了根基。
立足当下,洪森家族必将以此访为全新起点,坚守中柬友好初心、摒弃博弈对冲误区,推动新时代中柬全天候命运共同体建设走深走实,开启两国互利共赢、携手振兴的新篇章。
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