第十三届亚太经合组织APEC旅游部长会议正在澳门热火朝天地举行，21个成员经济体基本上都派了高级别代表过来面对面交流。
但偏偏有个成员特立独行，美国国务院6月24日发了个声明，说不派高级官员出席这次会议，不光不来，还顺便找了个借口把锅甩给咱们，说是因为签证问题卡住了。
美方那份声明说得挺像那么回事儿，大概意思是，中方长期以来对赴澳门提供领事服务的美国官员提出所谓“任意且具有针对性”的签证要求。
美国本来提出了一项所谓“积极的解决方案”，但被中方给拒了，所以他们得出结论，既然外交官没法为美国游客提供紧急服务，那就不派高级别代表去参加那个促进旅游业发展的会议了。
这话乍一听好像有点道理？但咱们只要稍微扒一扒细节，就会发现这事儿完全站不住脚。
先捋清楚一个基本事实，美国在澳门压根儿就没有设立自己的领事馆或者办事处，澳门这边的美国领事事务，一直是归驻香港的美国驻港澳总领事馆管的。
按照咱们国家的规定，美国外交人员要进澳门，必须单独办签证，美方一直对这个安排不满意，他们觉得这妨碍了给当地美国公民提供领事协助的效率。
但问题关键在哪儿呢？这个签证要求根本不是针对这次会议才临时冒出来的新规定，这是执行了不知道多少年的老政策了，美方心里跟明镜似的。
早在中方拍板决定在澳门办会之前，这个政策就已经存在了不知道多久，怎么偏偏等到要开会了，才突然拿出来说事儿？
这就好比你去邻居家串门，人家门口一直有个门槛，你每次都能迈过去，这次突然说自己被门槛绊倒了所以不进门了，这说得通吗？
美国国务院嘴上说着担心领事服务跟不上，但他们自己官网上长期把赴澳旅行列为三级“审慎考虑前往”警告。
美国海外旅行警告一共分四级，四级最高，通常是给那些打仗或者有严重安全风险的地方准备的，三级已经算比较高的风险等级了。
把澳门这样一个治安良好、旅游业发达的地方划到这一级，本身就很离谱，声明里还威胁要继续维持这个三级警告。
一边说不派人是怕服务不了美国游客，一边又给人家贴了个高风险标签，这不是自己打自己脸吗？
美方在声明里从头到尾也没具体说他们到底提了个什么方案，也没说会不会派其他低级别的官员来凑个数，整个说法含含糊糊的，根本经不起推敲。
这事儿要是单独拎出来看，可能觉得只是个签证纠纷，但把它放在当前中美关系的大背景下，就能品出不一样的味道了。
彭博社等外媒也注意到了这个细节，中美最近确实一直在努力稳定双边关系，各种高层对话也没断过。
但这次风波又把两国之间那些长期存在的矛盾给摆到了台面上，台海、经贸、科技这些领域，分歧一直没消停过。
蹊跷的地方在这儿，美国之前可没缺席中国主办的其他APEC活动，今年2月美国代表团参加了在广州举行的APEC第一次高官会，5月又跑去了在上海的第二次高官会。
美国副贸易代表里克·斯威策5月还亲自跑到苏州参加了APEC贸易部长会议，同样是在中国的地盘上，同样是APEC框架下的活动，前面几次都去得挺痛快，怎么偏偏轮到澳门这次就撂挑子了？
这就不免让人浮想联翩，问题肯定不在APEC本身，也不在于什么“能不能提供服务”，而在于别的东西。
美国这种拿签证说事的操作，那可真是老演员了，咱们来看看他们自己干过什么事儿，就在今年5月，俄罗斯和伊朗外交官去联合国开会就遇到了大麻烦。
俄方多次劝美方给伊朗代表发签证，但美国仗着自己是联合国总部所在国，用拖延、拒签或者限制活动范围的方式卡着外国外交官。
今年6月，俄方又就G20参会受阻的事儿向美方提出交涉，俄罗斯外交部直接说不能接受这种做法，还警告不会承认没有俄罗斯参与的G20会议及其成果。
签证这事儿，美国自己玩得比谁都溜，那真是花样百出，轮到自己被要求办个签证了，就开始嚷嚷什么“歧视性”“针对性”。
这不是典型的双标是什么？自己关门的时候理直气壮，别人关窗就不行。
就在美国宣布不派人参会的几天前，特朗普刚在公开场合暗示过自己可能来中国参加11月在深圳举行的APEC领导人非正式会议。
APEC领导人峰会一直是各成员经济体领导人进行外交互动的重要平台，特朗普如果真的来，那将是中美元首又一次面对面的会晤，关注度可想而知。
一边暗示要来参加领导人会议，一边又不派高官参加旅游部长会议，这操作真的让人看不懂。
是真因为签证问题气得不行，还是另有所图，想通过这种小动作在领导人峰会前给自己增加点谈判筹码？这种先制造点小摩擦的套路，在国际外交舞台上可不算新鲜。
美方这次缺席，影响的可不只是澳门这一场会那么简单。
APEC旅游部长会议是APEC框架下一个很重要的专业部长级会议，21个成员都派了高级别代表，大家就旅游业怎么发展、区域合作怎么搞这些事儿面对面交流。
旅游业是亚太地区经济合作的重要领域，疫情之后，各国都在想办法恢复和提振旅游经济，大家都憋着一股劲儿想把游客拉回来。
APEC旅游部长会议就是各国交流经验、协调政策、互相拉客源的重要平台，美国不派人来，等于自己放弃了这个沟通渠道，也失去了第一时间了解亚太旅游政策动向的机会。
而且这事儿发生的时间点很微妙，就在APEC领导人峰会之前，11月深圳的APEC领导人非正式会议那才是真正的重头戏。
美国在旅游部长会议上这个态度，让人难免担心领导人峰会会不会也出什么幺蛾子，毕竟这种先在小会上甩脸色，再到大会上谈交易的戏码，在国际关系里也不算少见。
《南华早报》的报道也提到了一个细节，美国之前参加广州、上海的APEC高官会，还有苏州的贸易部长会议，都没拿签证说事儿。
那些会议也是在中国境内办的，为什么偏偏澳门这次就卡住了？同样是中国的地盘，签证政策能有多大差别？唯一的变量就是会议级别和地点不同。
美方这次拿签证当借口不派人，更像是一种姿态表演，APEC是多边外交的重要舞台，美国在这个场合缺席，释放的信号不言自明。
他们就是想通过这种小动作告诉大家，我对这儿有意见，我不高兴，至于这个意见有没有道理，他们才不管呢。
接下来还有个观察窗口，10月香港还要办亚太经合组织财政部长会议，美国到时候来不来？如果又来了，那这次澳门的缺席就更解释不通了，纯属选择性发作。
如果也不来，那就更说明问题了，说明他们是有意在对华外交上进行某种收缩或者施压。
中美关系这两年一直在波动中艰难调整，双方都在试探对方的底线，也在寻找合作的缝隙。
美国这次缺席澳门会议，说大不大，毕竟只是个部长级会议，少一个人家照样开，说小也不小，反映了美国对华政策中某种不耐烦或者故意找茬的心态。
用签证问题当理由，既显得小家子气，又暴露了双标的老毛病，自己卡别人签证的时候理直气壮，恨不得把人堵在机场不让进门，轮到别人依法办事了就开始喊“歧视”。
这种逻辑，放哪儿都说不过去，国际交往讲究的是平等和相互尊重，老想着拿这种鸡毛蒜皮的事儿给自己加戏，到头来只会让自己的国际形象越来越拧巴。
朋友们，你们怎么看这事？欢迎在评论区聊聊你们的看法。
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