一份旨在实现“持久和平与安全”的框架协议，在美方斡旋下浮出水面，但关键一方并未坐在谈判桌前。

本周五，美国国务卿马可·卢比奥宣布，以色列与黎巴嫩已达成一项框架协议。卢比奥表示：“今天是个好日子，我们高兴地宣布，在美利坚合众国的调解和支持下，黎巴嫩主权政府与以色列政府之间达成了一项框架协议，开始为持久和平与安全构建框架。这是这两个国家应得的。”

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根据美国国务院随后发布的声明，双方同意在美国的指导下，迅速推进“试点区域”的建立，黎巴嫩武装部队将在这些区域内进行排他性控制，排除所有非国家行为体。

这份协议的核心执行条件，直指黎巴嫩南部的真主党武装。协议要求实现停火的前提，是真主党完全停止开火，且其所有作战人员必须撤出南利塔尼地区——黎巴嫩南部的一片关键区域。

然而，最大的不确定性在于，真主党并非周五这份协议的签署方。目前尚不清楚该组织是否会遵守任何停火安排。这使得框架能否从纸面走向现实，被打上了一个巨大的问号。

协议的背后，牵扯着更为错综复杂的地缘棋局。以色列与黎巴嫩之间停止敌对行动，被视为美国与伊朗达成持久和平协议的关键前提，而伊朗正是真主党的主要支持者。美国与以色列在二月底对伊朗发动了军事行动，目前美方已与伊朗达成一份谅解备忘录，同意在和平谈判进行期间暂停冲突至少60天。美国国务院在声明中将推动试点区域称为“使双方能够向全面和平与安全协议迈进的关键步骤”。