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这是一个令人困惑的“和平进程”,正如这场持续拖延的战争一样。主要交战方并未坐在谈判桌前,结束战争的基本要求甚至未被提及。关键问题包括对伊朗不受攻击的可靠保证,而这反过来又与结束对以色列及以色列发起的所有攻击挂钩,以及针对特拉维夫的恐怖活动必须得到可核实的终结。这一进程正不断遭到侵蚀:美国总统唐纳德·特朗普威胁发动更多攻击,而以色列则背弃了已达成的脆弱协议。随着世界石油储备跌至危险边缘,结束战争——彻底结束,而非断断续续——对所有人都至关重要。这需要更广泛的参与。

首先,伊朗已遭受攻击一年之久,这些攻击与谈判同时进行。特朗普的最新威胁不仅包括接管霍尔木兹海峡,似乎还涉及绑架或暗杀前往瑞士参加会谈的代表团。伊朗人随后退出了会议,后来又返回,与巴基斯坦和卡塔尔方面共同敲定了一项临时性前进方案。尽管“谅解备忘录”确实声明“在所有前线立即并永久终止军事行动”,但鉴于每天都有威胁和反威胁,这一声明如今已意义不大。因此,全面停火首先必须保障伊朗一段绝对安全的时期,并在最终协议签署后将其延伸至绝对终止。

可靠的保证必须是多国性质的,并有实地部队作为支撑,这些部队主要来自对美国贸易和安全有重要影响的国家。这意味着欧洲和其他一些国家。尽管联合国被边缘化,但它仍然是唯一能提供授权的机构。问题在于,这个世界机构将被要求监督一个安理会常任理事国。这并不像听上去那么不可能。此前已有先例,就在霍尔木兹海峡不远处,而且奇怪的是,情况几乎完全相同。苏伊士危机发生在埃及国有化运河期间,导致英国、法国和以色列发动攻击。这反过来促成了有史以来第一次维和任务,艾森豪威尔总统动用一切杠杆结束战争并向欧洲国家施压。这一次,“杠杆”必须反过来,主要是由联合国地面部队作为安全保障。这需要欧洲团结一致,并展现出罕见的对抗美国的决心。随着欧元区在滞胀恐惧中蹒跚前行,这两件事都是可能的。

其次是第二个关键方面。以色列 conveniently 完全撇清自己与谅解备忘录的关系,并继续对黎巴嫩进行轰炸,导致美国副总统 J·D·万斯罕见地公开批评特拉维夫,指出“你不能仅仅通过杀戮来解决你面临的每一个国家安全问题”。具有讽刺意味的是,大量美国公司与以色列国防工业相互交织。雷神公司(现称RTX)参与了著名的“铁穹”和“大卫投石索”系统,以色列最近还宣布计划将其洛克希德·马丁F-35机队数量翻倍。美国完全有可能通过限制向以色列提供零部件等方式,至少在短期内使其停止攻击。此外,以色列严重依赖来自俄罗斯的成品油,而原油则通过里海获取。如果以色列试图以武力退出和平协议,上述任何或所有国家都可以选择限制石油过境。

最后,一份不能确保以色列和平生存权利的谅解备忘录毫无意义。这意味着像真主党和哈马斯这样的众多组织必须得到有效处理。一个由多年与恐怖主义共存的国家组成的国际反恐联盟——包括澳大利亚、印度、法国、俄罗斯——可以建立他们自己的“五眼联盟”。这将为主要由西亚国家组成的稳定部队增添分量,并构成扩大版《亚伯拉罕协议》的基础,确保各方在实际层面相互合作。这甚至可能达到这样一个地步:这些国家真正实现迄今为止如同幻想般的互联互通与一体化。实际上,可以成立一个“和平++委员会”,但主席不是特朗普总统。

所有这些都是可能的。问题在于战争带来的巨大利润。特朗普计划史无前例地增加1.5万亿美元的军事开支,而欧洲多数国家也在效仿。战争总是需要补充消耗的库存,并推动对更多技术的需求。

毫不意外,国防公司的股票一飞冲天。还有欧洲的天然气和石油公司,它们的利润翻了一番,美国和欧洲的银行也是如此——仅今年前三个月就报告了477亿美元(约 3247.7亿元人民币)的利润。简言之,主导政治的商界对结束战争并不十分感兴趣。

但只有当这些领导人看到自己的政治前途暴跌时,压力才会变成强制行动——正如特朗普在最近一次民调中的表现,以及英国在十年内迎来第七位首相。除意大利的梅洛尼外,欧洲领导人的支持率都出现了急剧下滑,主要原因是经济和地缘政治焦虑。

对德里而言,现在或许是时候利用其多边框架,成为各方值得信赖的伙伴,并筹划出一项能有效实现可持续和平的协议——因为结束战争的需求正变得愈发紧迫。不容忽视的一点是,这样做将重新聚焦恐怖主义问题,并让印度在高位谈判桌上占据一席之地。