6月21日上午,平远县第十六届人民代表大会第六次会议开幕。来自各行各业的人大代表带着全县人民的重托,依次步入会场,依法履行职责。平远县委副书记、县长喻勇代表县政府向大会作工作报告。

平远县第十六届人民代表大会第六次会议现场。(韩伟彬 摄)
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平远县第十六届人民代表大会第六次会议现场。(韩伟彬 摄)

近1.6万字的政府工作报告,既是一份沉甸甸的“十四五”答卷,也是一幅清晰的“十五五”蓝图。五年来,平远感恩奋进、真抓实干,基本完成“十四五”目标任务,取得“一跨越、两提档、三提质、四增强”的发展成就。

站在新的历史起点上,平远如何续写新篇?人大代表们在审议讨论中寻找答案、凝聚共识。

平远产业园区承载力和集聚效应稳步提升,为县域工业注入硬核支撑。
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平远产业园区承载力和集聚效应稳步提升,为县域工业注入硬核支撑。

“一跨越”

县域经济迎历史性突破

政府工作报告中的一组数据引人注目:全县地区生产总值从2020年的81.76亿元增长到2025年的109.23亿元,历史性突破百亿元关口,年均增长5.2%。其中,2025年地区生产总值增速达6%,分别高于全省2.1个百分点、全市0.2个百分点。

财政成绩同样亮眼:一般公共预算收入8.91亿元、比增13.25%,增速居全市第二,连续三年增速超10%,在全省57个省直管县中位列第五。其中,本级税收收入增速达15.31%,居全市第一。

走进平远产业园区,塔吊林立、车辆穿梭的建设场景随处可见。在硅基产业园,整体建设进度达90%,目前正全力推进场地硬化和水电消防工程施工,预计今年7月可竣工验收。产业园建成运营后,将重点引进光伏、储能、电池材料等领域优质企业,有望在梅州地区形成差异化竞争优势,为平远抢占新能源产业制高点奠定坚实基础。

“从81.76亿元到109.23亿元,平远用五年时间完成了县域经济的历史性跨越。”在分组讨论中,各行各业的代表们认为,这份成绩单的背后,是平远坚持工业兴县、全力壮大实体经济的坚定步伐。

铜材产业园与智能制造产业园同样在如火如荼地推进建设。富衡铜业公司从招商签约到投产仅用37天,实现当月投产上规,产值达3.8亿元;盈华材料公司成为全市首家入选工信部5G工厂名录企业……

“这些项目的快速落地投产,反映出的是平远营商环境的持续优化和产业发展的加速度。”平远县人大代表黄冠杰对此深有感触,“我将立足平远县稀土、钙基、铜材产业基础,用好招商扶持政策,抓好链式精准招商、完善园区配套、做实全周期企业服务,依托湾区资源、乡亲商会、南沙飞地开展双向招商,足额兑付惠企奖补。主动宣传平远县资源产业优势,紧盯项目落地、收集企业诉求,全力招大引强、补齐产业链,助推全县产业高质量发展。”

“两提档三提质”

产业结构城乡面貌蝶变

政府工作报告数据显示,2025年,平远县先进材料、食品加工、轻工纺织、新能源等主导产业均实现两位数增长,全县规上工业总产值达71.6亿元,同比增长8.9%。

产业“向新”提档的背后,是创新主体的加速成长。2025年全年新培育认定高新技术企业2家、专精特新企业1家。与此同时,产业平台“向强”提档持续发力,园区承载力和集聚效应稳步提升,为县域工业注入硬核的支撑。

此外,“三提质”同步推进,城乡面貌焕然一新。在城乡风貌系统提质上,平远县3批共5个典型镇、31个典型村全部通过省评定,镇村颜值与内涵双提升。

乡村产业提质增效、亮点纷呈。当地深耕特色现代农业,推动农业规模化、品牌化发展,5家涉农加工企业产值突破10亿元。全县3.31万亩脐橙基地获评全国绿色食品原料标准化生产基地,平远梅菜入选全国名特优新农产品。依托特色产业赋能,全县农林牧渔业总产值同比增长6.3%,增速居全市第一,乡村振兴根基持续夯实。

大柘圩镇客厅以雅致的新中式风貌亮相。
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大柘圩镇客厅以雅致的新中式风貌亮相。

城乡融合发展步伐持续加快,新型城镇化建设提质升级。大柘圩镇客厅以雅致的新中式风貌亮相,融合乡风文化展示、便民服务、休闲休憩等功能,成为县域宜居城乡建设的生动样板。

平远县人大代表、大柘镇相关负责人李超贤表示,该镇将立足“工业重镇、商贸强镇”定位,紧扣全县发展格局,稳步推进新型城镇化建设,攻坚项目征拆工作,加快“大柘—石正”片区组团发展,持续在“提质、扩容、兴业、善治”上精准发力,激活镇域发展新活力。

从工业创新转型到农业提质增效,从城镇功能升级到乡村风貌焕新,平远的发展不再是单点突进,而是全方位、多层次的整体跃升。

“四增强”

改革民生治理效能跃升

走进平远县政务服务中心,宽敞明亮的大厅、清晰醒目的标识、整洁有序的窗口,处处透着舒心与便捷。“刚进门就眼前一亮,窗口标识很明显,工作人员服务热情,办事体验感很好。”在办理业务的市民陈女士对着焕然一新的政务服务大厅连连称赞。政府工作报告提到,近年来,平远县深化行政审批事项“两个100%”改革,1547个事项实现“极简办”,政务服务水平显著提升。

改革的力量同样在广袤乡村激荡。走进东石镇明洋村,农田地块集中连片,机耕路和水渠纵横交错,连片的花生地犹如绿色的地毯铺满大地。近年来,东石镇以全域土地综合整治为突破口,统筹推进农用地整理、建设用地腾挪和生态修复,着力构建“生产高效、生活宜居、生态优美”的田园福地,其中明洋村“千亩方”整治模式获全省推广。

走进平远县人民医院与县妇幼保健院整合后的“妇儿中心”,就诊环境井然有序,儿科与妇产科资源实现高效协同。让人难以想象的是,一年前这两家地理位置相近的公立医院还处于同质化竞争的困局中。“去年下半年,我们下决心推动县人民医院托管县妇幼保健院,整合后当年就实现扭亏为盈。”平远县卫生健康局负责人介绍说,“二合一”整合不仅优化了资源配置,更让群众就医满意度从90%提升至98%。

这是平远县深化医药卫生体制改革的一个缩影。改革还在向纵深推进——按照上级部署,平远县将逐步推进医共体“二合一”整合,推动医共体总院瘦身、合并,分院实现错位发展。平远县人民医院、县中医医院通过二甲复审,平远县中医医院、县妇幼保健院完成整体搬迁,设立医贤工作室12间,创建市级临床重点专科5个,3个专科入选省级临床重点(特色)专科培育项目,县域医共体达到紧密型标准,镇卫生院全部达到“优质服务基层行”国家基本标准,县域内住院率提高8.4个百分点。

治理效能显著增强。打造“一带一法四参与”“支部建在网格上”“五朵金花进校园”等治理模式,基层治理精细化水平不断提升,群众安全感、政法工作满意度等指标持续保持省、市前列。

“十五五”蓝图

锚定方向起好步开新局

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是平远县增创新优势、实现新突破的紧要时期。站在新起点上,平远县将以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力实现“十五五”良好开局。

2025年,盈华材料公司全年产值突破14亿元。
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2025年,盈华材料公司全年产值突破14亿元。

走进梅州首家国家级5G工厂——广东盈华电子材料有限公司,智能化生产线马力全开。2025年,企业覆铜板产量销量均超1630万张,全年产值预计突破14亿元,同比增长18%以上。2026年,企业正紧抓产供销统筹,冲刺既定目标。年初,平远县与联想集团、盈华材料签署签订合作框架协议,聚焦数字化建设。以盈华覆铜板为链头,精准招商成效显现:去年进驻即上规的富衡铜业,今年前两月产值达1.38亿元;在建的粤衡铜箔项目瞄准AI、5G/6G高端市场,投产后将与富衡铜业、盈华材料形成“精铜杆—电解铜箔—覆铜板”完整产业链。

城乡融合与生态农业同步提速。总投资1.05亿元的冷链物流设施项目1,建成后可冷藏农产品2.55万立方米。

在八尺镇黄沙村叁陆陆电商农业生态园内,大棚果蔬飘香。平远县人大代表李展辉表示,该生态园将依托八尺酒、百香果等特色资源,延伸加工链、培育农旅新业态,带动村集体经济和农户增收。

上举镇打造高铁造型房车露营地。
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上举镇打造高铁造型房车露营地。

城乡面貌也在持续焕新,石正镇废旧交通站变身“风景会客厅”,集游客服务、产品展销等功能于一体;上举镇利用闲置地打造高铁造型房车露营地,预计年接待团建40批次、带动旅游收入200万元。

此外,民生温度则体现在“一老一小”的幸福感上。在学前教育领域,平远县近三年财政预算年均增长15.08%,累计投入超2.23亿元,推行“五位一体”发展路径,2025年成为梅州唯一获评全国“学前教育普及普惠县”的县域。

新建的平远县养老中心占地面积1.7万平方米,总投资6295万元,设287张全护理床位和书画室、舞蹈声乐室等,长者在此生活滋润、康复无忧。同时,全县12个镇实现综合养老服务中心全覆盖,建成村级服务站30个、老人活动广场136个,“15分钟”养老服务圈逐步成型。

在医疗卫生方面,平远县深化紧密型县域医共体建设,建强东石、仁居、石正3个县域医疗次中心,推进中心镇卫生院托管边远镇试点,让群众“家门口”就医更有保障。

从“十四五”的圆满收官到“十五五”的壮阔开局,平远县用数据说话、以实干作答。正如政府工作报告所言——“十五五”时期是平远增创新优势、实现新突破的紧要时期。蓝图已绘就,奋进正当时。

文/梅州日报记者:叶嘉瑶

图/梅州日报记者:钟小丰

特约记者:吴辉燕 韩伟彬