□本报记者 赵吉会

中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区（以下简称黑河自贸片区）党工委牢牢把握沿边、对俄、跨境特色，以“党旗插在最前沿，自贸发展走在前”为实践导向，将党建基因植入对外合作最前沿，精心构建“北疆红·自贸兴”特色党建品牌矩阵，全链条推动组织优势转化为开放发展胜势。如今，红色引擎动能澎湃，正驱动对外合作迈向高质量发展新高度，成功探索出一条“党建链”串起“产业链”、赋能“开放链”的沿边特色路径。

擎旗铸魂，构筑向北开放红色地标

一个品牌就是一面旗帜。黑河自贸片区立足祖国北疆，坚持以“红”铸魂、以“兴”聚力，构建起以“北疆红·自贸兴”主品牌引领，“链上党旗红”等六大特色子品牌支撑的红色矩阵，实现对外合作等领域全覆盖。

黑河自贸片区坚持机制与队伍双向发力：在机制上，两项成果入选全国自贸区党建创新案例，打造省市级基层党建示范点10个，筑牢制度基石；在队伍上，128名新党员在此集结，138名先进典型脱颖而出，提振先锋士气。同时，深耕党员教育，选送党课获得全省二等奖、全市一等奖，党员教育片获评全市二等奖。从理论高地到实践前沿，独具黑河特色的“北疆红·自贸兴”党建品牌，正绽放出璀璨光芒。

强基固本，让党旗在产业链上高高飘扬

黑河自贸片区将组织根系深扎产业一线，12个党支部、6支党员突击队在互市贸易点等地星罗棋布，6名驻企服务第一书记、19名党建指导员下沉一线，将组织优势转化为破解堵点的实招。

在能源战线，党建联合体如同“红色枢纽”，串联起东奥、振荣的转运通道，见证了东岱氦气项目的落成与昆仑富鑫仓储中心的破土动工。

在数字赛道，跨境电商党支部点燃“红色引擎”，首创“多仓联动”新模式。今年1月至5月，跨境电商贸易额完成15.5亿元，同比增长137.4%，占全省跨境电商贸易额的22.4%，总量排名全省第二，增速位列全省第一，跑出了沿边开放的“黑河速度”。

破壁清障，打造对外合作一流营商环境

红色服务，就是最好的营商环境。在黑河自贸片区，党员服务队不仅是“服务员”，更是企业的“贴心人”。构建线上线下联动格局，组建多部门联合专班深入产业园区、企业车间等开展分行业、精准化宣讲惠企政策50余次，持续深化惠企政策兑现常态化机制。今年以来，为企业精准兑现政策奖励资金71.5万元，用“包联机制”搭建起政企连心桥，让企业轻装上阵。

片区致力于打破壁垒，开设“红色代办”窗口，推出“跨境通办”专属服务；重塑审批流程，在全省首创推出“1审N承诺”10大营商环境品牌，获批国家级营商环境监测站。依托“黑河自贸i企服”智慧服务平台常态化推送惠企政策，精准直达各类市场主体，目前平台注册企业已达590家。

全国首个驻俄政务服务驿站，让“不出境可办证、不回国可审批”成为现实。此创新做法被国务院办公厅采纳。

黑河自贸片区推出31项审批流程优化创新举措，数量位列黑龙江三个片区之首。

守正创新，绘就兴边富民时代新画卷

立足中国最北自贸片区地缘优势，黑河自贸片区坚持以党建为纽带，统筹守边、固边、兴边、富民四大任务。在公路、水运口岸及互市贸易点全覆盖设立“国门先锋岗”，组建跨境电商等8个产业攻坚专班。

科技赋能，激活贸易新动能。党员专班牵头打造全省首个互市贸易数字化赋能实验室，推动预包装食品常态化运营及首单燕麦进口全流程落地加工；协同海关、税务、银行构建一体化监管体系，累计推动创新举措14项，破解发展难题24个。

首创突破，畅通边民致富路。落地全国首创“电子边民证”，简化通关流程；充分发挥33个边民合作社党员带头人作用，带动2.67万名备案边民规范参与互贸，实现增收致富。

思想铸魂，赓续红色血脉。创新开设“边境线上的党课”，将课堂搬至界江岸边、口岸一线。依托互市贸易、跨境电商等三大富民产业，党组织搭建就业增收平台，让边境群众共享向北开放的发展红利。

选贤任能，锻造高素质专业化自贸铁军

事业兴衰，关键在人。黑河自贸片区坚持全链条发力，健全干部人才“选育管用”机制，锻造高素质专业化队伍。精准引才，面向经贸等领域引进专业人才62名，3人获评市级高层次人才；常态育才，常态化组织专题讲座34期，覆盖干部职工2800余人次，开展业务测试274次；从严管才，获批国家第二批公务员绩效管理试点，相关考核经验在全省组织系统推广；鲜明用才，凭实干实绩选拔干部，近年来提拔副科级以上干部49名、职级晋升52名。

党建带群建，激发群团新活力。黑河自贸片区推进工会、共青团、妇联等群团组织联动，深入开展岗位建功、技能竞赛，搭建人才成长交流平台。群团组织推优入党77人，两名国企职工分获全国技能竞赛三等奖与优秀奖。黑龙江红河谷汽车测试股份有限公司研发中心荣获“2026年全国工人先锋号”称号，党群工作局干部管理科被授予“2026年黑龙江省工人先锋号”荣誉称号。

党旗耀北疆，自贸启新程。如今，“党旗插在最前沿”已不仅仅是誓言，更化作黑河自贸片区的发展日常：它是产业攻坚最前沿党员突击队冲锋的身影，是企业急难愁盼面前红色管家式的精准服务，更是边境群众增收致富路上坚实可靠的组织依靠。展望未来，黑河自贸片区党工委将持续淬炼“北疆红·自贸兴”党建品牌成色，以更澎湃的红色动能，奋力打造沿边自贸区党建引领高质量发展的示范样板。