英国的插电式太阳能革命,真的只差几个月了吗?英国政府今年早些时候宣布,插电式太阳能产品“几个月内”就会在全国上市。对于太阳能爱好者来说,这确实令人兴奋。

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这项变化很大程度上借鉴了德国的成功经验。它将允许人们把价格相对低廉的太阳能板安装在阳台或花园里,并直接插入家庭电源系统,从而降低电费支出。如今,随着大臣们就如何为英国市场制定合适的产品规范展开咨询,外界对这项计划有了更多细节。消息有好有坏。

但目前的情况是,此前插电式太阳能板之所以不能在英国合法销售或使用,是因为英国关于电源插头的规定,不允许其用于发电设备。相关工作尚未完成。埃德·米利班德领导的英国能源安全与净零部提出,修改插头和插座安全规定,为符合标准的设备设立豁免。

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大臣们还将推出一项“临时产品规范”,规定可向消费者销售产品的安全标准。在英国自己的标准出台前,这套规范将参照德国标准,以加快推进速度。

这项咨询将于6月30日结束,这表明政府在正式启动后希望相对快速推进。但这也意味着,插电式太阳能产品今年夏天大规模进入商店货架的可能性仍然很低,而夏季本应是这类产品最能帮助家庭削减账单的时候。

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英国能源安全与净零部向《Byline Times》确认,若允许在这类系统中加入电池,“将需要单独作出决定并获得批准”,而且没有给出时间表。因此,带电池的插电式太阳能系统短期内仍不会到来。

太阳能板向家庭电路输出的功率上限将被设定为800伏安,实际可理解为约800瓦。多数太阳能板的功率大约在470瓦左右。简单来说,如果在阳台上安装两块面板,理论输出能力可能在900瓦左右,但实际输送到家庭电路中的功率仍会被限制在800瓦。这问题不大,因为太阳能板很少能持续达到标称最大输出。

整套系统的总装机容量上限为2000瓦。理论上,可以安装4块插电式面板,但由于输送进家中的最大功率只有800瓦,这样做未必划算。举例来说,一个三口之家平时的“基础负载”——也就是冰箱运转、待机设备、充电器、几盏灯等持续耗电——通常约为350瓦。天气好的时候,一块安装位置合适的面板就能覆盖其中相当一部分。

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该部门还公布了一份与此相关的安全研究。总体结论是积极的,但细节更为复杂。测试中的一款标称400瓦设备,在所有测试电压点上的实际输出都超过了其标称值。

需要说明的是,目前市场上已经存在插电式太阳能产品,相关论坛里也有不少人分享自己的安装方案。这些产品很可能确实不合法。政府的安全研究明确指出,目前英国市场上销售的并非所有设备,都符合其声称获得认证所对应的标准。买家需要格外谨慎。

关于安装在阳台或外墙上的设备,在“许可开发权”框架下究竟属于何种规划状态,仍存在重大未解问题。某些立场偏保守的地方议会,尤其是在保护区内,可能会对可见的插电式太阳能装置采取非常严厉的态度。眼下似乎也没有配套的规划制度调整来解决这一问题。

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税收问题同样十分关键。目前,专业安装的太阳能产品不征收增值税,换句话说,几乎所有现有屋顶太阳能安装都能享受这一待遇,相当于节省20%的费用。但目前仍不清楚,普通消费者自行购买并安装的插电式太阳能产品,是否会被征收增值税。

这为什么重要?如果插电式套件未来在百安居、柯里斯或其他零售商上架时,按标准税率征收20%增值税,而同类屋顶太阳能安装却适用零税率,那么米利班德领导的部门实际上就是在对同一种底层技术一边鼓励、一边征税,而且税率差异仅仅取决于是否有安装人员参与。如果政府确实想激励这项技术,这样的安排多少显得不太公平。

英国能源安全与净零部表示,在产品正式进入商店销售前,将公布插电式太阳能板适用的增值税税率细节。另一个争议点是,这些变化只适用于大不列颠,不适用于北爱尔兰。

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北爱尔兰的安排仍未解决,主要原因在于英国“脱欧”。这是因为北爱尔兰在货物问题上仍留在欧盟单一市场内,因此,任何可能经由北爱尔兰进入欧洲市场的产品,都涉及欧盟层面的监管。英国能源安全与净零部表示,正“与北爱尔兰官员密切接触”,但没有给出时间表。

政府会多快推进这些事项?政府表示,在就下一步作出任何最终决定前,将认真考虑咨询反馈。这样的表态并不特别令人乐观。英国能源安全与净零部一名发言人表示:“插电式太阳能板可以帮助家庭节省账单支出,并降低英国对全球化石燃料市场的依赖。”

这名发言人说:“这种易于安装的面板可以放置在任何合适的户外空间,提供免费的太阳能电力,并且像其他设备一样,通过电源插座直接使用,无需安装成本。”他还表示:“上周,百安居、柯里斯和亚马逊等旗舰零售商已加入政府计划,准备在几个月内将这项清洁能源技术带入英国家庭。”

愤世嫉俗的人可能会说,1000个月也算“几个月内”。不过,这里暂且不作展开。无论如何,一旦这些变化真正落地,数以百万计的租房者、没有屋顶可用的居民,以及居住在受保护建筑中的人,都将对此表示欢迎。迄今为止,他们在这场太阳能革命中基本只能置身其后。人们只能希望,这些规则修改能在炽热夏日过去、冬天到来之前完成。