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“三图两单一册”
推动基层治理提质增效
导语：
制度既是刚性约束，也是暖心服务。立足全县制度机制执行攻坚年工作部署，大通宣传微信公众号开设专栏，聚焦各单位“梳、改、训、执、督、评”工作实践，持续刊发制度落实典型案例与特色经验。以制度硬标准严守工作底线，用贴心服务回应群众期盼，推动制度落地生根、入脑入心，切实将制度优势转化为基层治理效能与民生温度。
为破解基层权责不清、落实不力、效率不高等难题，大通县城关镇以制度机制执行攻坚行动为抓手，全面推行“三图两单一册”标准化工作机制，通过绘流程、建清单、强制度、严落实，推动基层工作从“粗放推进”向“精细规范”转变，从“被动应付”向“主动高效”转变，为乡镇治理现代化提供了可复制、可推广的实践样本。
绘好“三张运行图”，打通服务群众“最后一公里”
大通县城关镇聚焦党委、政府、村（社区）“两委”三级主体，梳理职责边界和工作流程，推进三张运行图绘制。政府运行图细化政务服务、民生实事办理流程，规划“一窗受理”配套机制；村“两委”运行图明确便民服务、矛盾调解等环节责任，有效提升基层治理效能，让群众办事更便捷、诉求响应更及时、服务落地更高效。依托“有诉必应马上办”工作机制，聚焦群众急难愁盼问题，切实解决群众在用水保障、薪资拖欠、低保办理、耕地膜残膜污染处置等方面的实际困难，累计主办相关事项67件，实现群众满意率、办结率和响应率均达100%。
建好“两张事项清单”，筑牢闭环落实“硬支撑”
建立党委、政府议定事项清单，对民生实事、项目建设等重点工作，逐一明确责任领导、责任人、完成时限及推进举措，实行“一事一责、一单一销”。梳理本月党委、政府议定事项清单54项，目前办结54项、办结率100%；同步梳理村级事项清单，衔接村“两委”运行图，有效推动各项工作落地见效、闭环落实，基层治理效能持续提升。
编好“一本制度手册”，夯实规范运行“硬根基”
整合梳理镇、村两级各项规章制度，编印《城关镇工作制度汇编手册》，涵盖政务服务、财务管理、应急管理等10大类制度，剔除过时条款、新增务实规定，确保制度贴合基层实际、具有可操作性。
下一步，大通县城关镇将以制度化建设破解基层治理难题，以规范化运行提升工作执行效能，为全镇规范工作运行、强化制度执行、持续优化完善工作机制提供保障。
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