翻翻史书,你会发现一个奇怪的现象:中国古代的饥荒,从《史记》到《清史稿》,从“人相食”到“发瘗以食”,记载得密密麻麻。
别的文明也有饥荒,为什么就中国的史书上写得这么详细?
答案或许让你很扎心:不是中国古代饥荒比别人多,而是别的文明,饥荒死了多少人,压根没人在意,甚至根本就不记录,当然,部分文明也没有条件记录。
本文就简单聊聊这个事。
一、户籍制度:瞒得了初一,瞒不了十五
古代中国有个协助政府管理的硬核工具,即户籍制度。每年更新户口,统一汇总到朝廷。朝廷根据户籍信息掌握徭役、赋税的调度。
所以,中国古代发生大的饥荒,就算地方官能瞒得了一时,也瞒不了太久。
户籍人口一变化,方方面面都会露馅,到时候,救灾不力加瞒报户籍,地方官即使有十个脑袋都不够砍。
比如,清朝雍正年间有个典型案例。
山西巡抚德音接连奏报“雨雪充足”“全省麦子必获丰收”,可抚远大将军年羹尧进京沿途看到的却是“百姓流离失所,异常萧条”。
另一个告祭西岳华山的雍正心腹官员田文镜回京后也向雍正汇报:山西平定州、寿阳县、祁县等处“雨泽歉少,民间生计维艰”。
雍正看到这些汇报后就怒了,山西巡抚明明在瞒灾。德音还在狡辩:“定例收成五分不为灾,目下还不到报灾的时候,臣岂敢说谎?”结果呢?德音直接被免职。
二、监察和巡视:想瞒灾?先问问御史答不答应
古代中国还有完备的监察和巡视制度,制度性反腐败这件事,在古代中国是有不短时间的传统的。
明朝正统四年,朝廷定监察御史分巡地方事宜,明确要求:“风宪为朝廷耳目……或有水旱灾伤当奏者,即具奏,不可因循苟且,旷废其职。”
通俗点说:监察官就是皇帝的耳目,哪里有灾,必须立刻上报,拖延就是失职。
明朝正德五年,一位谢姓监察御史巡按南直隶,当年四、五月间大水灾和大疫齐发。有人劝他别报,说去年有位李御史就是因为报灾“稍涉疑误”被处罚了。谢御史没有畏惧,毅然上报,灾情才得以缓解。
明朝万历二十二年,光禄寺少卿兼河南道御史钟化民赴河南勘灾后,直接抛出了一套组合拳:“开粥厂、行救济、施医药、抚流民、赎妻女”。
根据上述故事就能知道,地方上有监察官专门盯着,哪个地方官敢瞒灾?除非他嫌自己官做得太长。
三、开仓放粮:制度化的救急手段
古代中国建立了中央、郡、县的三级粮仓体系。发生灾情,地方官员打审批,从粮仓拨粮即可。
甚至情况紧急之时,比如灾区老百姓有被大批量饿死,或者有造反的迹象,不走审批程序直接开仓放粮的情况也有,只要灾情属实、账务清晰,事后补上手续就行,一般不会受追究,有时还会受嘉奖。
北宋太平兴国二年,秦州知州张炳接到诏书要求停止粜粮救济,他眼看着“民饥益甚,转死沟壑愈众”,直接矫诏开仓。事后他主动请罪,结果朝廷“诏释其罪”。
包拯在江南旱灾时也干过同样的事。按惯例,开仓放粮必须先请示皇帝,等批示下来要几个月,百姓早饿死了。包拯一边急奏朝廷,一边果断放粮。
事后追究?不存在的。包拯后来还被江淮人民称为“再生父母”。
南宋嘉定七年(1214年),江南东路旱蝗灾期间,转运副使真德秀也被授权开仓赈粮。
一个敢开仓放粮的官员,灾情根本瞒不住,他写报告比谁都积极。
四、官员的选择:报灾还是瞒灾?
那么,一名治下闹了饥荒的官员,摆在面前的路其实有三条。
最稳妥的一条,是立刻按流程上报,把灾情写得越严重越好。报告写得扎实,朝廷的救灾物资就来得快,自己按规矩办事,也挑不出毛病。
古代绝大多数官员走的是这条路。
而稍微有担当一些的,会一边上报,一边先斩后奏,直接开仓放粮。只要灾情属实、账目清楚,事后补上手续,朝廷非但不会追究,有时还会嘉奖。
但是,这条路需要魄力,也担着风险,哪个官员没有政敌?随便出一点差错,可能就是万劫不复,所以,这条路不是谁都敢走。
至于第三条路,那就蠢到家了,压住不报,饿死人了继续隐瞒,空缺的赋税自己想办法填,再去贿赂监察官和巡视官。这条路风险极大,但凡脑子正常的人都不会选。
可偏偏就有人选。
比如,雍正年间,田文镜的发迹本源于调查山西巡抚德音讳灾之事。可他升到河南山东总督后,遇上大水灾,百姓卖儿卖女,他怕影响政绩,也选择了讳灾不报。
从揭发别人瞒灾,到自己瞒灾,田文镜用亲身经历证明了一件事:瞒灾的风险,远比报灾大得多。
五、为什么中国史书记饥荒这么详细?
为何史书中饥荒记载的详细?因为古代中国的朝廷是无限责任制的。
皇帝的法统源自天道。上天降了灾,按天人感应来说,皇帝就有责任。如果还死了人,说明皇帝不称职。自然灾害频发、民不聊生,皇帝就得写罪己诏,连唐太宗李世民这样的雄主都不例外。
所以,古代中国把饥荒当作天大的事,要事无巨细地写在官方档案里,民间文人也会在自己的著作中记录,然后逐条写在史书上,供后人评说。
别的文明不这样,政府没有救灾义务,自然也没有详细记录自然灾害、统计受灾人数的义务。不记录,就没有了。
所以,不是中国古代饥荒比别人多,而是别的文明,饥荒死了多少人,根本就没记录。
史书上密密麻麻的“人相食”,记录的不仅是苦难,更是一个文明对生命的在意,“死了人,就要记下来。”这份在意,本身就是一种文化基因。
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