以色列与黎巴嫩在美国华盛顿国务院签署三方框架协议,成为本轮中东局部冲突爆发以来的重要阶段性进展。此次谈判聚焦终止以色列与伊朗支持的真主党武装对抗,各方均将该协议定义为地区止战维稳的初始举措,暂未出台细化落地执行细则。
为推动协议落地,美国出台全方位配套支持举措。美国国务卿卢比奥宣布,美方将组建黎巴嫩三方军事协调小组,统筹推进协议落地实施。同时联合联合国向黎巴嫩提供1亿美元人道主义援助,并拨付超3000万美元专项资金,用于升级黎巴嫩军队作战能力,助力黎政府夯实全境主权管控体系,重建区域治理秩序。
此次协议核心博弈焦点集中于以军撤军与真主党武装解除两大议题。以色列总理内塔尼亚胡明确设定撤军前置条件,要求真主党全面解除武装,否则以军将持续驻守黎巴嫩南部占领区域。协议规划设立两处试点撤军区域,以军将率先从部分战时占领土地撤离,交由黎巴嫩军方接管,后续全域撤军进度、国际公认安全边界划定,均取决于黎军方清缴真主党武装的实际成效。
黎方对协议寄予维稳复国期待。黎巴嫩驻美大使表示,该协议是黎巴嫩摆脱战乱、恢复完整国家主权的关键契机。黎巴嫩总统奥恩也表态,协议将助力流离民众返乡重建,实现国家主权独立完整。以方则认为,协议落地将彻底肃清伊朗与真主党在黎巴嫩的势力,正式开启以黎和平共处新阶段。
本轮持续数月的冲突始于2026年3月,真主党率先发起军事袭击后,以色列开启大规模空地反击,给黎巴嫩带来沉重人道灾难,累计造成超4000人遇难、逾百万民众流离失所。以色列方面也出现人员伤亡,共计32名士兵与4名平民在冲突中丧生,区域民生与社会秩序遭受重创。
尽管和平协议签署,但地区对峙态势并未缓解,停火根基极为薄弱。6月26日,以色列军方宣称在南部占领区击毙七名真主党武装人员,不过该消息未获得第三方核实。此前临时停火共识并未约束双方行动,以军长期驻守黎南部,局部军事摩擦持续频发。
真主党公开强硬抵制协议落地,成为和平进程最大阻碍。真主党议员明确表态,黎巴嫩官方无能力推行该协议,除非美方介入引发内战,否则协议无法落地。该组织宣布将持续抵制政府履约举措,进一步扩充武装力量、坚守武装储备,彻底否定协议的执行效力。
协议签署当日,地区紧张局势再度升级。以军向黎巴嫩南部曼苏里镇空投传单,首次在本轮停火框架下勒令当地民众撤离,并将该镇划入以军安全缓冲管控区域。以方称此举为民众安全提醒,规避战区作业带来的人身风险。持续的军事管控与各方立场对立,让本轮以黎停火协议沦为形式化阶段性成果,中东局部和平重建仍面临多重博弈与严峻挑战。
热门跟贴