大家好,我是小武。
最近荷兰政坛这波操作,属实有点魔幻。
6月23号外贸大臣舍尔茨玛刚落地华盛顿,当着美国商务部长卢特尼克和国会议员的面,公开反对美国的对华芯片管制法案,嫌美国手伸到别国主权里了。
结果第二天南华早报就曝出消息,这位大臣7月6号就要带着17名企业高管访华,北京上海走一圈,阿斯麦、恩智浦这些半导体巨头的负责人全在名单里。
要知道这届荷兰内阁刚上台时,外界还都贴着“对华强硬派”的标签,去年秋天才强行接管了中资控股的安世半导体,闹得沸沸扬扬。
这才半年不到,怎么就急着往中国派商务团?哪有什么突然的态度转变,全是现实毒打出来的清醒。口号喊得再凶,也架不住饭碗沉。
这次舍尔茨玛跑美国,根本不是去谈什么新项目合作,是专门去提抗议的。
起因是今年四月美国国会抛出的《硬件技术控制多边协同法案》,说白了就是美国想搭个新框架,逼着所有盟友跟它步调完全一致,一起对中国收紧半导体出口管制。
以前美国只是管住自己的企业,现在是要拉着整个圈子一起锁死,谁也别想偷偷做生意。
荷兰就是第一个跳出来表达不满的核心盟友。
舍尔茨玛公开表态,荷兰对这项法案存在严重关切,尤其反对法案中的域外效力内容。
他说得很直白:涉及出口限制的问题,应该由荷兰政府自行决定,而不是由其他国家代替荷兰做出决定。
潜台词就是,你美国管自己的事就行,别把手伸到荷兰的主权范围内来。从华盛顿结束会谈,舍尔茨玛的下一站直接指向中国。
根据南华早报6月24日的报道,他将于7月6日抵达北京,出席官方会面、商业圆桌活动,之后转往上海参观企业,全程陪同出访的企业高管达到17人,全球光刻机巨头阿斯麦、荷兰半导体企业恩智浦的负责人都在随行名单中。
等于荷兰同时铺开了两场外交行动:一头去华盛顿游说,求美国别把管制边界再往宽扩;另一头准备来中国对接,想保住剩下的商业合作空间。
这种两边走钢丝的操作,恰恰是荷兰当前最真实的处境。
过去几年在美国的持续施压下,荷兰已经限制阿斯麦向中国出口最先进的EUV极紫外光刻机,部分高端DUV深紫外光刻机的出口也被加上了许可证门槛。
可美国的胃口从来没有满足的时候。
荷兰这次敢明着跟美国唱反调,不是突然骨气硬了,是之前踩过的坑实在太疼,吃够了脱钩的苦头。
去年9月29号,美国商务部出台所谓的“穿透性规则”,规定被列入实体清单企业的控股子公司,将自动被追加同等限制,闻泰科技恰好就在实体清单之上。
仅仅隔了一天,9月30号荷兰政府就翻出了1952年冷战时期的旧法案《货物可用性法案》,以“国家安全”为由,强行接管了闻泰科技全资控股的安世半导体。
荷兰本以为攥住总部就握了主动权,却完全算错了一件事:安世接近八成的产品,封装测试环节都在中国工厂完成,真正能产生利润的核心产能,根本不在荷兰本土。
中国的反制来得又快又准。
仅仅四天之后,中国商务部就出手,禁止安世中国工厂的成品与半成品出口。
这一刀直接扎在了要害上。安世供应着全球约两成的汽车功率芯片,六成营收来自车规客户,货一断供,欧洲、日本、美国的汽车生产线先后告急,多家车企被迫调整排产计划。
本来是荷兰一手挑起的企业争端,硬生生演变成了一场席卷全球的供应链地震。后续的连锁反应更超出荷兰预期。
今年1月底,阿斯麦宣布裁员1700人,供应链撕裂的代价顺着产业链一层层传导下来。荷兰前经济大臣卡雷曼斯后来在议会接受质询时,亲口承认当中方叫停安世在华芯片出口时,他确实有些措手不及。
更尴尬的还在后面,去年10月底中美在釜山达成共识,美国暂停实施穿透性规则一年,中国随即宣布对符合条件的民用相关出口予以豁免。
两边各退一步平稳落地,唯独把荷兰晾在了原地,进也不是退也不是,这趟折腾下来荷兰才算真正明白:抢得走一家公司的招牌和总部,搬不动一整条产业链。
谁掌握真正的生产环节,谁才握着话语权。
美国这次的新法案之所以戳中荷兰的痛处,核心是动了阿斯麦这张国家王牌。阿斯麦是全球唯一能够生产EUV光刻机的企业,说是整个欧洲科技产业的皇冠都不为过。
对荷兰来说,阿斯麦早就不是一家普通的商业公司,更是国家竞争力的重要象征。而中国市场,恰恰是阿斯麦无论如何都不能轻易放弃的基本盘。
公开数据显示,2025年中国市场占阿斯麦总销售额的约三分之一。
即便这两年受出口管制影响,这个比例已经出现下降,中国依然是阿斯麦最重要的客户之一。
对任何一家上市公司来说,丢掉这么大体量的市场,都意味着实打实的收入暴跌,最后还要传导到就业、税收和国家产业地位上。
美国现在要做的,就是把管制的口子越撕越大。
从最顶尖的EUV设备,到越来越多型号的DUV设备,再到后续的设备维护、技术支持与配套服务,相当于一点点把阿斯麦的中国市场给零敲碎打地切掉。
荷兰政府能妥协一次两次,不可能眼睁睁看着自己的龙头企业被活活放血。
这也是为什么荷兰顶着美国的压力,也要组织这么大规模的商业代表团访华。
政治立场上的话可以跟着美国说,但生意该做还是要做。
真要是把中国市场彻底丢了,损失的全是荷兰自己的真金白银,美国半毛钱都不会掏出来补偿。
中国外交部早就把这件事的本质说透了:半导体产业是高度全球化的产业,全球供应链和产业链经过多年发展,已经形成了紧密的联系,利用国家力量强行干预正常的商业合作,不符合市场经济原则,也不利于全球产业发展。
道理其实一点都不复杂。半导体的设计、制造、设备、材料、封装测试,每个环节分散在不同的国家和地区,是几十年市场自由选择形成的最优配置。
非要人为去切割产业链、搞脱钩断链,最后只会推高所有企业的生产成本,让全球供应链一起跟着动荡,没有谁能在这种双输的游戏里真正占便宜。
荷兰这次先访美表达不满、后访华对接合作的安排,已经释放出很明确的信号:就算美国的压力再大,欧洲国家也不想彻底丢掉自己的战略自主权。
荷兰不愿意全盘接受美国制定的所有规则,荷兰的企业更不愿意轻易放弃中国的庞大市场。
当然也不用过度解读这趟行程。
这不是什么外交转向,更不是选边站队,就是一次非常务实的利益计算。
安世半导体的争端还没彻底了结,美国的施压也不会就此停下,荷兰接下来大概率还是会继续这种“嘴上有立场、生意不耽误”的拧巴状态。
回到最开始的疑问,为什么曾经的强硬派急着往中国跑?答案从来都不在漂亮的外交辞令里,在企业的订单里,在工人的饭碗里,在那条谁也绕不开的全球产业链里。
喊口号谁都会,可掌声散场之后,所有人总要坐下来算最现实的账。
在真实的国际博弈里,从来不是嗓门大的占理,是离生产最近的那一方,握着最终的话语权。
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