据新加坡6月26日报道,墨西哥城,6 月 26 日——委内瑞拉一个多世纪以来最强烈的地震对德尔西·罗德里格斯早期的领导构成了最大的挑战,但也可能使这位临时总统能够在一个四分五裂的政府中确立自己的权威,并开始重建一个破碎的国家。
周三晚间,委内瑞拉发生两次震级分别为7.2级和7.5级的地震,可能需要数周时间才能完全评估损失程度。美国政府的数据模型预测,最终死亡人数可能超过1万人。
即便如此,有些事情已经很明确了:营救被困人员、救治伤员以及重建房屋和基础设施都需要付出巨大的努力。
该项目有可能决定罗德里格斯的政治前途。
作为美国总统唐纳德·特朗普的亲密盟友,她一直试图将自己塑造成政治变革的推动者,尽管她曾担任其前任、社会主义者尼古拉斯·马杜罗的副总统,而马杜罗于今年1月被华盛顿推翻。
“新委内瑞拉的叙事建立在重建之上,”常驻加拉加斯的政治学家托尼·弗兰吉·马瓦德说。“颇具讽刺意味的是,该国现在不得不艰难地面对基础设施的切实重建。”弗兰吉表示,鉴于该国持续的经济危机和疲弱的公共服务,救援和重建工作将面临巨大挑战,很可能以失败告终。
“如果政府能够妥善管理复苏战略——尤其是在国际援助陆续到来的情况下——并有效地处理舆论,它就可以利用这一契机,在自然灾害面前建立起民族团结意识,一种‘团结在国旗周围’的氛围,”他补充道。
罗德里格斯已经开始尝试这样做了。“团结一致,我们一定能克服难关,”她在灾难发生后的最初阶段说道。地震以前也带来过变化。
美国的重要支持可能左右局势走向。1999年,委内瑞拉发生致命山体滑坡,造成至少1万人死亡,已故领导人乌戈·查韦斯拒绝了美国的援助。这早期就预示了委内瑞拉的反美立场,而这种立场后来加剧了委内瑞拉的孤立状态。
“这将是一项规模庞大、速度迅速且卓有成效的应对措施,”国务卿马可·卢比奥周四在谈到美国的应对措施时表示。
分析人士认为,特朗普政府的援助可能会增加美国在该国的作用,同时也会增加该国政府对华盛顿的依赖。
“这种情况将被美国充分利用,以增强其在委内瑞拉的存在感和控制力。同时,罗德里格斯也会依靠美国作为其主要盟友,”总部位于加拉加斯的咨询公司 Poder & Estrategia 的负责人里卡多·里奥斯说道。
地震曾多次左右拉丁美洲的政治走向。
1972年,一场地震摧毁了马那瓜的大部分地区,造成5000至10000人死亡。腐败横行的应对措施标志着总统阿纳斯塔西奥·索摩查垮台的开始,他最终在1979年被桑地诺革命推翻。
1985年,墨西哥城遭受强烈地震袭击,造成至少5000人死亡,约10万人无家可归。救援工作的失败被广泛认为是导致革命制度党(PRI)长达七十年一党统治终结的转折点。
在委内瑞拉,罗德里格斯很可能成为经济复苏过程中任何失误或管理不善的代表人物,这可能导致反弹,并影响她的政治前途。
“委内瑞拉应对紧急情况的能力在过去 10 到 15 年的经济动荡和 800 万人流离失所到委内瑞拉境外的过程中被掏空了,”华盛顿咨询公司 McLarty Associates 的拉丁美洲专家保罗·安杰洛 (Paul Angelo) 说,地震发生时他正在加拉加斯。
“如果没有大规模的国际援助,没有一个综合性的计划,也没有大量资金注入这个据称负债高达2400亿美元的国家,那么复苏之路将十分漫长。”
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