最近美洲国家组织年会刚开场,就上演了一出离谱闹剧,巴拿马总统直接把会场变成了控诉中方的舞台,张口就说中方一个月扣了他好几艘货轮,逼得不少航运企业要退巴拿马船籍。这事说出来挺可笑,真掰碎了看,从头到尾都是巴拿马自己理亏,毁了合约还想泼脏水转移视线,这操作最后坑的只能是自己。

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1997年长和集团通过公开竞标,拿下了巴拿马运河两端两座核心码头的经营权,也就是扼守太平洋和大西洋航道的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。当年这两座码头设施破旧不堪,装卸效率低得离谱,几乎没有海外资本愿意掏钱出来改造。是中企前后砸了超过18亿美元,一点点把老旧码头升级成了现代化航运枢纽,近三十年的合作里,双方一直都相处融洽。

白纸黑字签好的合约,经过巴拿马多届政府确认,不存在任何法律漏洞。谁也没想到,安稳的合作会突然戛然而止。今年1月,巴拿马最高法院毫无预兆地判定这份经营合约违宪,直接宣告合同失效,中方运营团队事前连一点沟通通知都没收到。

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2月23日,巴拿马当局强行驱逐了长和在两个港口的所有工作人员,随后宣布将港口移交马士基和地中海航运临时运营。美方在判决出炉第二天就公开表态支持巴方的决定,整套流程一气呵成,明眼人都能看出来,这根本不是什么正常的司法裁决,完全是外部压力下的政治炒作。

我国大使谢锋在多边对话会上直接发出质问,如果跨国长期合约想撕就撕,海外投资者哪里还敢放心来巴拿马做生意。因为强行接管港口引来了大量国际争议,巴拿马索性在国际会议上主动挑起事端,把正常的航运安检问题包装成中方国别打压,试图靠着舆论转移外界的视线。

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巴方对外渲染,中方刻意针对巴拿马籍船只,无理由扣留货轮,就连巴拿马运河管理局也跟着发声,指责我们的船舶安检打乱了全球航运节奏。可事实和巴方的说辞完全相反,半毛钱对不上。进入2026年,多艘悬挂巴拿马旗帜的远洋货轮在中国近海和渔船相撞,接连出现了人员遇难、失踪的恶性事故。

出于保护海上人员安全的考量,国内海事部门才收紧了港口安全检查,所有核查条款全部参照国际海事公约,对所有外籍船舶执行同一套标准,从来不会针对某一个国家或者船籍。巴拿马之所以会出现大量违规船只,根源还是它引以为傲的方便旗生意。靠着极低的注册门槛,大量老旧二手船舶扎堆挂上巴拿马国旗出海,这里面的猫腻懂行的都清楚。

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这些船只设备常年带病运行,船员资质也参差不齐,事故率长期居高不下。别说我们了,欧美各大港口常年都把巴拿马籍货轮列为重点排查对象。自己疏于行业管理,不愿意整顿船队乱象,反倒跑到国际舞台倒打一耙,这样的说法自然站不住脚。

原本巴拿马计划借着港口升级改造,募集85亿美元海外投资,用来完善运河配套基建。可这场强行毁约事件曝光之后,全球资本瞬间绷紧了神经,纷纷抬高对巴拿马的投资风险评估。原本敲定的多个外资项目临时搁置,整个招商计划直接陷入停滞。

航运企业也用实际行动表达不满,中远海运很快暂停了在这两座码头的航线业务,集装箱货物快速减少。没有了专业团队运营,港口装卸效率直接下滑大半,船舶等待靠岸的时间翻了好几倍,码头货物大面积滞留。岗位缩减、货运量下降,还连带拖累了邮轮码头、跨运河桥梁等基建项目,最后承受损失的还是巴拿马的普通民众。

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国际评级机构很快下调了巴拿马的主权信用等级,直接从投资级跌落到投机级,后续巴拿马的海外融资成本会大幅上涨。与此同时,长和集团已经向国际仲裁机构提起诉讼,索赔金额高达20亿美元,这笔赔款几乎占到巴拿马全年GDP的3%,一旦败诉,将会给本国财政带来巨大压力。

巴拿马手握运河航运和方便旗两大王牌,本来完全可以靠着稳定的营商环境持续吸引全球资本。可他偏偏选择在外部压力下背弃商业契约,还想用舆论战掩盖自己的违约行为。短期之内,它如愿拿到了两座港口的运营权,也在多边会场博取了关注度,可长期来看,国家信用已经出现了难以修复的裂痕。

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小国想要守住自身发展命脉,不能总想着走捷径,更不能随意撕毁白纸黑字的商业合同。船舶安全监管的矛盾,靠外交争吵永远解决不了,只有严格规范船队运营才能减少事故。外资招商遇冷,再热闹的舆论造势也弥补不了信用的缺失,市场永远会用脚投票。

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一时的舆论优势撑不起长久的经济发展。只有老老实实遵守国际规则,守住契约底线,才能留住海外投资,稳住航运生意。如果继续把地缘博弈凌驾于商业诚信之上,最后所有经济苦果,只能由本国老百姓默默承担。

参考资料:环球时报 巴拿马毁约接管中企港口后倒打一耙