当地时间6月26日,美国国务卿卢比奥在华盛顿见证美国、以色列、黎巴嫩三方官员正式签署三方安全框架协议。
《协议》规定了以色列撤军与南部安全区划设,即:
以军分阶段撤出黎南部纵深约9.7公里安全区,交由黎巴嫩政府军独家接管,作为“主权试点区”,不允许真主党武装留存。
黎政府军必须拆除主权试点区内真主党据点、火箭弹、武器库,完成任务后再协商后续撤军范围。
而美方牵头监督,以达成分阶段解除真主党的武装力量目标,最终所有非黎政府军武装不得在黎南部部署任何武装力量。
成立美以黎三方军事协调小组,每周开会监督停火、撤军、缴武进度,美方对协议拥有最终仲裁权 。
为此,美国向黎巴嫩政府军拨付3000万美元装备训练经费,联合联合国提供1亿美元黎南部人道主义救济,安置流离平民。
停双方全面停止跨境炮击、无人机袭击;以色列承诺不主动发动大规模地面入侵,但保留自卫反击权。
当然,这些所有努力,都旨在消除真主党的武装,以及袭扰以色列引发的以色列和黎巴嫩的冲突。
卢比奥称,该协议“开始为持久和平与安全建立一个框架”,黎驻美大使纳达·哈马德·莫阿瓦德表示,该协议“是恢复黎巴嫩主权和领土完整的第一步,确保永久和最终停止敌对行动,并使我们的人民能够返回他们的家园。”
内塔尼亚胡对协议达成表示欢迎,他强调,在黎巴嫩真主党彻底解除武装并消除对以安全威胁之前,以色列军队将长期维持在黎巴嫩南部“安全区”的驻军。
内塔尼亚胡在讲话中重申,该协议是以色列取得的重大成果,“给伊朗方面带来了沉重打击”。他宝石,伊朗曾企图通过武力迫使以军撤出黎南部,但以色列和美国已明确向伊方发出信号:伊朗、黎真主党及其他任何武装组织在黎巴嫩事务中没有任何立足之地。
当然,这个方案,看起来允许以色列缓慢撤军是黎巴嫩主权受损,但真正党作为效忠伊朗的恐怖组织,早就让黎巴嫩中央政府职权瘫痪,不够成一个主权意义的国家。
这个协议,相当于美国监督,以色列作为威胁手段,黎巴嫩承认现实,在两国的帮助下,协助黎巴嫩中央政府逐步解除黎巴嫩真主党的武装,而以色列停留地区,恰恰是真主党统治核心地带。
当然,如果没有美国和以色列的介入,黎巴嫩中央政府想要彻底缴械这个公开宣称效忠伊朗的恐怖组织的武装,基本不太可能。而自从2024年传呼机行动后,真主党的实力大大受损,黎巴嫩政府对解除其武装的意志转而增强。
现在这份协议的签署,意味着黎巴嫩政府可以借助美国以色列的来助剿这支伊朗代理人的叛乱组织。
不过,真主党则挟持所谓黎巴嫩主权受损,抗议该协议的达成,甚至在贝鲁特开始煽动真主党的基本盘抗议,打砸。
真主党最高领导人纳伊姆·卡西姆称,只要以色列未从黎巴嫩每一寸土地完全无条件撤军,抵抗就不会停止。
真主党此前曾将类似停火停火称之为“虚假停火”和“投降”,认为由黎政府单独达成的协议无法约束真主党,且旨在制造黎巴嫩内部裂痕,这其实就坐实这是个叛乱组织。
当然,真主党攻击攻击黎巴嫩政府是受美国以色列掌控的傀儡,这个伊朗扶持阻碍黎巴嫩中央政府权威的恐怖组织,这时候拿出来了黎巴嫩的主权说事儿,但它则一直自称是效忠伊朗。
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