希恩鲍姆与费利佩六世的会晤，理应成为更新并重启1991年《瓜达拉哈拉宣言》的契机。35年前，在“塔帕蒂亚明珠”瓜达拉哈拉，首届伊比利亚美洲峰会举行。这场会议开启了该地区在各个层面的发展机遇，且并不局限于经济领域。除东道主卡洛斯·萨利纳斯·德戈塔里外，与会者政治背景十分多元，左右并存。
其中包括菲德尔·卡斯特罗、阿尔韦托·藤森、国王胡安·卡洛斯、费利佩·冈萨雷斯、马里奥·苏亚雷斯、阿尼巴尔·卡瓦科·席尔瓦、费尔南多·科洛尔·德梅洛、卡洛斯·梅内姆、路易斯·阿尔韦托·拉卡列、帕特里西奥·艾尔温、安德烈斯·罗德里格斯、罗德里戈·博尔哈等人。
当时的国际局势显然极为复杂。欧洲方面，柏林墙倒塌仅过去两年，南斯拉夫解体刚刚开始，随后爆发的巴尔干战争几乎贯穿了20世纪末的欧洲政治生活。伊比利亚美洲方面，则正处于所谓“失去的十年”的尾声。
这一阶段始于1982年8月，当时墨西哥总统洛佩斯·波蒂略宣布国家无力偿还外债。而就在1991年那场峰会召开前几个月，这一既不公正又几乎无解的问题开始出现转机，原因是萨利纳斯·德戈塔里组建的经济团队推进了多边谈判。佩德罗·阿斯佩和何塞·安赫尔·古里亚是其中的技术主力，这一进展最终也为该地区其他国家打开了道路。
不妨直言：在极其严峻的局势下，领导能力和国家理性变得至关重要，正因如此，一个多边论坛得以建立，创造出关键机遇，其影响延续至今——尽管近年来这些峰会的分量已有所下降。
正如萨利纳斯在《墨西哥：艰难迈向现代化》一书中所记述的那样，菲德尔·卡斯特罗当时的反应颇具代表性：“这是玻利瓦尔梦想中的会议，而我们最终却是和西班牙国王一起把它办成了。”放在这一长时段背景下，克劳迪娅·希恩鲍姆与费利佩六世的会晤就显得格外重要。
随着该地区相当一部分国家完成向右转，仍然执政的进步派力量已相当有限。在这种局面下，墨西哥总统可能发挥的作用尤为关键。若她能像外界普遍预期的那样，凭借目前的高支持率通过罢免投票，那么她将是少数仍拥有数年任期空间的领导人之一。至于巴西和西班牙，在未来几个月进入选举前期后会发生什么，仍有待观察。
前总统洛佩斯·奥夫拉多尔的外交立场塑造了墨西哥与西班牙在上一个六年任期内的紧张关系，他在国际环境中的某种孤立姿态，也与希恩鲍姆总统所展现出的务实与稳健形成鲜明对比。无论是在对西关系上，还是在其国际战略上，希恩鲍姆都表现出更为审慎的现实主义。
而众所周知，这一战略也受到墨西哥与美国关系紧张局势的制约。西班牙王室始终对美洲历史及其中一些参与者造成的苦难保持特殊敏感。除了费利佩六世本人近来明确且得体的表态外，还应回顾1990年1月，胡安·卡洛斯和索菲亚在欧洲人抵达美洲500周年纪念活动筹备前夕访问瓦哈卡一事。
他们在那里表达了事后的痛惜，指出西班牙君主当年的训令本意始终是维护原住民尊严，这一立场也延续了多明我会修士安东尼奥·德·蒙特西诺斯和巴托洛梅·德拉斯卡萨斯的思想，但这些训令“常常令人遗憾地被贪婪的殖民领主和腐败官员所无视，他们以武力强加自己的荒谬行径”。
尽管人们一再强调，当时的制度与法律现实，与近两个世纪以来的民族国家体系有着明显差异和距离，但胡安·卡洛斯一世并未回避与其王朝——波旁王朝——以及在帝国时期扮演主角的哈布斯堡王朝相连的历史责任，也没有回避原住民曾遭受的深重苦难。
为此，他提到查理五世曾严厉斥责埃尔南·科尔特斯，说“我们的主上帝创造印第安人时，本就赋予他们自由，而非让他们沦为奴役之身”。借用贝内德托·克罗齐的话，对过去的研究取决于我们在当下赋予它怎样的解释。
从这个角度看，征服时期发生的种种暴行不是、也不应成为一个问题——更不应被当作政治问题——而应被视为一种历史现实，放在共同历史这一复杂熔炉中加以研究。这个共同历史既有光亮，也有阴影，它属于那些曾在哈布斯堡复合君主制下命运相连的王国，约翰·埃利奥特对此曾有精辟论述。
摆在面前的挑战极其巨大。关税、移民和安全问题早已被反复讨论。无论如何，现在是重新凸显伊比利亚美洲价值的时候了，应将其视为一个持续创造、融合与理解的空间。正如卡洛斯·富恩特斯所说，尽管“地理让我们成为邻居，语言让我们成为兄弟”。
希恩鲍姆与费利佩六世在国家宫的会晤，理应成为推动11月马德里峰会更新并重启1991年《瓜达拉哈拉宣言》的契机。
在这一视角下，带着历史清醒的低语，我们各国的决策者应共同寻求一种“富有感召力的共同生活方案”——借用奥尔特加的话——以确保这85000多万伊比利亚美洲人民拥有繁荣与进步的未来。归根结底，这一共同体将是塑造地球未来的一支重要声音。
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